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为了保障母亲和婴儿健康，提高出生人口素质，根据《中华人民共和国母婴保健法》（以下简称《母婴保健法》），结合本省实际，制定本办法。

各级人民政府应当加强对母婴保健工作的领导，将母婴保健事业纳入本地区国民经济和社会发展计划，为母婴保健事业的发展提供必要的经济、技术和物资条件；按照国家有关规定，逐步推行母婴保健保偿责任制，建立健全县（市、区）、乡（镇）、村母婴保健工作三级服务网，保障母亲和婴儿获得医疗保健服务。 县级以上人民政府应当对边远贫困地区的母婴保健事业给予重点扶持。

县级以上人民政府卫生主管部门对本行政区域内的母婴保健工作实施管理和监督，主要职责是： （一）制订本地区母婴保健发展规划，报同级人民政府批准后组织实施； （二）依法制定母婴保健工作规范和技术管理措施； （三）负责母婴保健宣传教育、培训工作，考核从事母婴保健监督、监测的工作人员； （四）依法对医疗、保健机构和从事家庭接生的人员进行监督，核发相应的合格证书； （五）依照《母婴保健法》及本办法的规定实施奖励和处罚。 县级以上人民政府发展改革、财政、民政、人口和计划生育、教育、人力资源和社会保障、科技、公安等主管部门或者机关应当在各自职责范围内配合同级卫生主管部门做好母婴保健工作。 各级工会、妇联和共青团等社会团体应当协助卫生主管部门做好母婴保健工作。

符合下列情形之一的单位或者个人，由县级以上人民政府及其卫生主管部门给予表彰、奖励： （一）在母婴保健工作中做出显著成绩的； （二）在母婴保健科学研究中取得显著成果的； （三）在推广先进、实用母婴保健技术，普及母婴保健科学知识的宣传教育中有突出贡献的。 第二章 婚前保健

医疗、保健机构应当依法开展婚前卫生指导、婚前卫生咨询和婚前医学检查。经婚前医学检查，医疗、保健机构应当出具婚前医学检查证明。 医疗、保健机构应当在农村开展巡回婚前保健服务，或者在边远的地方设立婚前医学检查代检点。

准备结婚的男女，经婚前医学检查，一方有下列情形之一的，医师应当提出医学意见，准备结婚的男女双方应当暂缓结婚： （一）患指定传染病在传染期内的； （二）患精神分裂症、躁狂、抑郁型精神病以及其他重型精神病在发病期内的。

经婚前医学检查，对诊断患医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病的，医师应当向男女双方说明情况，提出医学意见；男女双方同意不生育并采取长效避孕措施或者施行结扎手术的，可以结婚。

婚姻登记机关在办理结婚登记时，应当查验婚前医学检查证明或者《中华人民共和国母婴保健法》第十一条规定的医学鉴定证明。 第三章 孕产期保健

医疗、保健机构应当按照国务院卫生主管部门制定的技术标准和规范，为育龄妇女和孕产妇提供下列保健服务： （一）为孕育健康后代提供医学指导与咨询，对严重遗传性疾病和碘缺乏等地方病的发病原因、治疗和预防方法提供医学意见； （二）为孕妇建立孕产期保健手册，做好高危孕妇筛查和监护管理工作，为孕、产妇提供卫生、营养、心理等方面的咨询和指导，以及产前定期检查等医疗保健服务； （三）对胎儿生长发育进行监护，提供咨询和医学指导； （四）为孕妇住院分娩和治疗提供优质服务，预防和减少产伤、产后出血和产褥感染，推行新生儿复苏技术，预防并及时治疗出生窒息； （五）为新生儿生长发育、母乳喂养和护理提供医疗保健服务； （六）对产妇定期进行产后访视，提供避孕措施方面的医学指导和医疗服务。

禁止采用技术手段对胎儿进行性别鉴定。但怀疑胎儿患有伴性遗传病、严重X连锁智力低下等疾病，医学上确有需要进行胎儿性别鉴定的，由省人民政府卫生主管部门指定的医疗、保健机构按照国务院卫生主管部门的规定进行鉴定。

对患有下列严重疾病或者接触致畸性物质，妊娠可能危及孕妇生命或者可能严重影响孕妇健康和胎儿正常发育的，医疗、保健机构应当予以医学指导和随访： （一）患有妊娠合并严重的心、肝、肺、肾疾病和糖尿病； （二）患有严重精神性疾病，或者严重的妊娠高血压综合症； （三）接触苯、有机汞、农药等化学物质，以及放射线、同位素等物理物质，或者怀疑感染风疹、巨细胞等病毒、弓形体等生物物质； （四）省人民政府卫生主管部门规定严重影响生育的其他疾病和致畸性有害物质。

经过产前检查，医师发现或者怀疑孕妇有《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第二十条情形之一的，应当及时对其进行产前诊断。

生育过严重遗传性疾病或者严重缺陷患儿的妇女再次妊娠前，夫妻双方应当到取得产前诊断和遗传病诊断许可证的医疗、保健机构接受医学检查。

经确诊有《母婴保健法》第十八条第一项、第二项规定情形的，或者确诊患有医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病的，医疗、保健机构应当出具诊断证明和提出终止妊娠的医学意见，并书面通知女方户口所在地的人口和计划生育主管部门。

孕妇应当到医疗、保健机构住院分娩。不具备住院分娩条件的孕妇,应当由经过培训、具备相应接生能力的家庭接生人员接生。 县级人民政府卫生主管部门应当加强对家庭接生人员的培训、技术指导和监督管理。

医疗、保健机构应当按照国务院卫生主管部门的规定，出具国家统一制发的新生儿出生医学证明。家庭接生的，由县级卫生主管部门指定的机构出具国家统一制发的新生儿出生医学证明。 公安机关在办理户籍登记时，应当查验新生儿出生医学证明。 第四章 婴儿保健

医疗、保健机构应当开展以下婴儿保健工作： （一）采取有效措施，提高婴儿的母乳喂养率； （二）开展新生儿先天性甲状腺功能低下、苯丙酮尿症和红细胞葡萄糖—6—磷酸脱氢酶缺陷症等疾病的筛查；有产科的医疗、保健机构负责新生儿疾病筛查的取样和送检工作；新生儿疾病筛查机构负责新生儿疾病筛查工作，并对医疗、保健机构的取样、送检进行质量监控和业务指导； （三）对新生儿进行登记，建立保健手册，按照国务院卫生主管部门确定的技术标准和保健工作常规对新生儿进行家庭访视，对婴儿进行定期健康检查和预防接种，并提供有关母乳喂养、合理膳食等科学育儿的知识； （四）开展婴儿常见病、多发病的防治工作，并提供眼、耳、口腔保健服务，以及促进婴儿神经、精神发育的医疗保健服务。 各级人民政府应当采取措施，使前款第二项规定筛查出的患儿能够及时得到治疗。

收养婴儿的福利机构和托幼园（所）必须具备基本卫生条件，符合省人民政府卫生主管部门规定的卫生保健合格标准。

医疗、保健机构应当按照国家有关规定负责对收养婴儿的福利机构和托幼园（所）的卫生保健进行业务指导，并定期对其卫生保健状况进行监测。 在收养婴儿的福利机构和托幼园（所）中从事管护婴幼儿工作的人员，必须每年到辖区内指定的医疗、保健机构进行健康检查，领取健康合格证。 第五章 母婴保健保偿责任制

在本省行政区域内推行母婴保健保偿责任制，应当坚持预防为主、平等自愿、有偿服务的原则。