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为了防治大气污染，持续改善大气环境质量，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，根据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

本条例适用于本省行政区域内大气污染防治及其监督管理。

各级人民政府应当加强大气环境保护宣传教育工作，营造保护大气环境的良好氛围。 机关、社会团体、学校、新闻媒体、基层群众性自治组织，应当加强大气环境保护宣传教育，普及大气污染防治法律法规和科学知识，提高公众的大气环境保护意识，推动公众参与大气环境保护。 公民应当增强大气环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行大气环境保护义务。 第二章 大气污染防治的监督管理

本省外转入登记的机动车，应当符合 本省执行的国家 机动车大气污染物排放标准中相应阶段排放限值。

道路保洁应当采用低尘作业道路机械化清扫、 洒水、喷雾等措施，并根据道路扬尘控制实际情况，合理安排作业时间，适时增加作业频次，提高作业质量，降低道路扬尘污染。

各级人民政府及其农业农村等有关部门应当鼓励和支持采用先进适用技术，对秸秆、落叶等进行肥料化、饲料化、能源化、工业原料化、食用菌基料化等综合利用，加大对秸秆还田、收集一体化农业机械的财政补贴力度。 市、县、自治县人民政府应当组织建立秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系，采用财政补贴等措施支持农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、企业等开展秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务。

防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标， 坚持 保护优先、预防为主、综合防治、政府主导、公众参与、损害担责的原则。

县级以上人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对大气污染防治的财政投入， 明确相应责任主体、工作重点，督促有关部门依法履行监督管理职责。 各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，实行最严格的大气环境保护制度， 确定分阶段大气环境质量改善目标， 控制并逐步削减大气污染物的排放量，使大气环境质量达到规定标准并逐步改善。

省人民政府应当制定考核办法，对省人民政府有关部门和市、县、自治县大气环境质量改善目标和大气污染防治重点任务完成情况开展考核评价，将考核结果纳入省人民政府有关部门及其负责人和市、县、自治县人民政府及其负责人年度考核评价的重要内容，并向社会公开考核结果。

县级以上人民政府生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。 县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。 乡镇人民政府、街道办事处应当根据 法律法规 规定和上级人民政府 的 要求 ，结合本辖区实际，组织开展大气污染防治的具体工作。

省人民政府对国家大气环境质量标准和污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方标准；国家大气环境质量标准和污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家标准的地方标准，报国务院生态环境主管部门备案。

市、县、自治县人民政府生态环境主管部门确定的需设置大气特征污染物监测监控设施的工（产）业园区和重点排污单位应当按照国家和本省有关规定设置大气特征污染物监测监控设施，保证监测监控设施正常运行，并与生态环境主管部门的监控 设备 联网。

排污单位应当按照国家和本省有关规定取得排污许可证，设置大气污染物排放口，并保持大气污染防治设施的正常使用。 禁止通过偷排、漏排或者篡改、伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、擅自拆除或者不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。 因发生或者可能发生生产安全事故等紧急情况，需要通过应 急排放通道排放大气污染物的，排污单位应当立即向市、县、自治县人民政府生态环境主管部门报告，并采取必要措施，减轻或者消除危害。

排污单位应当按照国家和本省有关规定规范开展自行监测。不具备监测能力的，应当委托有资质的监测机构进行监测。大气污染物的原始监测记录保存时间不少于 三 年。 排污单位发现监测数据超过国家或者本省规定的大气污染物排放标准的，应当在 二十四 小时内报告市、县、自治县人民政府生态环境主管部门。 重点排污单位安装的自动监测设备属于强制检定范围的，按照国家和本省有关规定进行计量检定；不属于强制检定范围的，每 十二 个月委托有资质的机构进行计量检定或者校准。 排污单位和监测机构对监测数据的真实性和准确性负责。

重点排污单位应当按照国家和本省有关规定向社会公开单位基本信息、排污信息、防治大气污染设施的建设和运行等信息，并对公开信息的真实性、准确性和完整性负责。 省人民政府生态环境主管部门会同有关部门建立防治大气污染守信联合激励和失信联合惩戒机制，将排放守法、违法信息以及违反本条例的单位和个人信息纳入省信用信息共享平台，依照有关规定对守信的单位和个人实施奖励，对失信 的 单位和个人实施联合惩戒 。

单位和个人提供施工扬尘、堆场扬尘、运输车辆抛洒扬尘、机动车 船 和非道路移动机械排放明显可视污染物等违法行为的监控视频、现场照片，经有关行政机关依法确认后，可以作为行政执法的依据。

省人民政府生态环境主管部门应当会同省气象主管机构等有关部门建立污染天气监测预警、会商和信息通报等机制，对大气环境质量和污染天气进行预测预报。 县级以上人民政府应当制定污染天气应对办法，依据污染天气的预警等级，及时启动应对办法，根据应急需要可以采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑物拆除施工、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展人工影响天气作业等应对措施。 第三章 大气污染防治措施 第一节 燃煤和其他能源污染防治

本省实行煤炭消费总量控制制度，逐步减少煤炭消费总量， 逐步淘汰现有燃煤机组 。 省人民政府发展和改革主管部门会同工业和信息化主管部门制定全省煤炭消费总量控制规划并组织实施。

禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭； 禁止进口、销售不符合质量标准的石油焦；禁止燃用石油焦。 县级以上人民政府市场监督管理主管部门应当加强煤炭、石油焦质量管理，不定期对煤炭、石油焦质量进行抽检，并向社会公开抽检结果。

县级以上人民政府 市场监督管理主管部门应当会同生态环境、工业和信息化等有关主管部门 按照国家和本省 有关 规定， 加强对锅炉生产、进口、销售、使用等环节的监督管理， 不符合环境保护标准或者要求的，不得生产、进口、销售和使用。 逐步 淘汰燃煤锅炉。现有燃用天然气等清洁能源的锅炉、窑炉，应当在县级以上人民政府生态环境主管部门规定的期限内完成低氮燃烧的技术改造。新建燃用天然气等清洁能源的锅炉、窑炉等设施应当采用低氮燃烧等 污染 控制措施。