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为了促进园林绿化事业发展，保护和改善生态环境，建设美丽宜居公园城市，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》《建设工程质量管理条例》和《四川省城市园林绿化条例》等法律法规，结合成都市实际，制定本条例。

本条例适用于本市城乡规划区范围内的园林绿化及其监督管理活动。 前款所称园林绿化，是指在建设用地上植树、种草、栽花、育苗以及兴建和管理保护园林绿地的活动。 本市行政区域内古树名木以及公路用地上树木的保护管理，按照相关法律法规的规定执行。

园林绿化应当坚持生态、景观、文化统一协调和节约资源的原则，保护和利用原有水体、地形地貌、植被和历史文化遗址等自然、人文资源，形成以遮荫乔木为主体、多种植物合理配置的种植结构。 园林绿化应当加强科学研究，促进园林绿化科技成果的转化应用，防止有害物种侵入，保护植物多样性，鼓励选育（种）适应本市自然条件的植物，推广生物防治病虫害技术。

市和区（市）县人民政府应当将园林绿化事业纳入国民经济和社会发展计划，将本辖区城镇公共绿地的建设和养护经费列入本级财政预算。

市园林绿化主管部门负责全市园林绿化监督管理工作；区（市）县园林绿化主管部门负责本行政区域内园林绿化的监督管理工作；街道办事处、镇（乡）人民政府按职责做好本辖区内的园林绿化工作。 规划和自然资源、住建、交通运输、水务、生态环境、城市管理等主管部门按照各自职责，协助做好园林绿化监督管理工作。

鼓励单位和个人以投资、捐资、认养、植树纪念等形式，参与园林绿地的建设和养护。单位和个人投资建设的公共绿地，可以依法根据其意愿命名；捐资、认养的树木，可以设置标志牌。 任何单位和个人都应当爱护绿化成果和绿化设施，并有权对破坏园林绿化的行为予以劝止、举报。

对园林绿化工作做出突出成绩的单位和个人，各级人民政府可以给予表彰和奖励。 第二章 规划和建设

绿地系统规划由市和区（市）县园林绿化主管部门会同规划和自然资源主管部门组织编制，报经同级人民政府批准后实施。 绿地系统规划应当明确园林绿化目标、规划布局、各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，合理布局城镇公共绿地，确定各类城镇公共绿地的绿线。

编制绿地系统规划，应当立足本市实际，兼顾近期和长期发展的需要，有利于改善生态环境和市容景观，因地制宜，合理布局。 绿地系统规划应当委托具有相应资质的规划编制单位进行编制。报批前，应当组织专家评审，并向社会公布，广泛听取公众意见。 园林绿化主管部门应当会同规划和自然资源主管部门建立绿地系统规划定期评估机制，对规划执行情况进行评估，为规划调整提供指导意见。

规划和自然资源主管部门在组织编制控制性详细规划时，应当根据城市总体规划和绿地系统规划，提出不同类型绿地的用地界限，并向社会公布，接受公众监督。 园林绿化主管部门应当依据绿线范围内的现有绿地，编制现状绿线图则，实施现状绿线管理。 依法确定的绿线不得擅自修改。确需修改的，由规划和自然资源主管部门会同园林绿化主管部门组织论证，按照规划修改的法定程序报请原审批机关批准。

新建、改建和扩建建设项目的绿地率应当符合下列规定。其中，商住建筑等混合功能建设项目，以其建筑面积占总建筑面积比例最大部分的使用性质确定其应当适用的绿地率标准： （一）医院、疗养院用地绿地率不得低于百分之三十五； （二）新开发建设区、大专院校、科研机构和宾馆、饭店、体育场馆等大型公共建筑不得低于百分之三十，其中，新开发建设区内的居住小区人均公共绿地面积不得低于一平方米； （三）工矿区企业用地绿地率不得低于百分之二十五； （四）旧城改造区、城市商业区的大中型商业和服务设施用地绿地率不得低于百分之二十； （五）城市规划区内的公路、铁路、城市道路应当按规划和技术规范进行绿化。 除前款各项规定外，其它建设工程，地处城市建成区内的不得低于百分之二十五，城市建成区以外的，不得低于百分之三十。 规划和自然资源主管部门应当将绿地率纳入规划条件，作为核发或者变更建设用地规划许可证的依据。

园林绿化项目建设，采用本地乔木数应当占该项目乔木数总量的百分之八十以上；乔灌木覆盖率应当占绿地总面积的百分之七十以上，其中乔木覆盖率不得低于百分之六十。 城市快速路、主干路的行道树应当采用胸径不小于十厘米的树木，次干路、支路的行道树应当采用胸径不小于六厘米的树木。人行道、自行车道的绿化覆盖率不得低于百分之九十。 本条第一款所称本地乔木的具体名录，由市园林绿化主管部门拟定、公布。

从境外引进绿化种子和其他繁殖材料的，应当经过林业主管部门按照国家有关规定审批，并经植物检疫机构检疫合格。

鼓励发展垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的立体绿化，具体办法由市人民政府制定。 城市高架桥、立交桥、人行天桥和涵洞等市政公用设施适宜垂直绿化的，应当实施垂直绿化。

园林绿化建设应当与地上地下各种管线等市政公用设施保持规定的安全间距。规划和自然资源主管部门在核定建设项目用地位置和界线时，应当兼顾管线安全和树木生长需要。

建设项目的附属绿地工程应当与主体工程同时规划、设计、施工。建设项目竣工后，规划和自然资源主管部门应当依据规划条件对建设项目绿地率进行复核，未达到复核标准的，不得核发规划核实意见书。住建和园林绿化主管部门对建设项目绿地实施情况和绿化品质开展监管。 城市高架桥、立交桥、人行天桥和涵洞等市政公用设施的立体绿化工程应当与主体工程同时规划、设计、施工。

下列园林绿化工程建设项目，应当按照公开、公平、公正的原则，依法通过招投标方式确定设计、施工单位： （一）关系社会公共利益的大型基础设施绿化工程建设项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的绿化工程建设项目； （四）依法应当实行招投标管理的其他园林绿化工程建设项目。

园林绿化工程的设计、施工应当由符合相关专业要求的单位承建。 园林绿化工程的设计、施工，应当执行园林绿化工程设计规范、施工规范，确保质量，并接受园林绿化主管部门及其委托单位的监督、检查和指导。

本市建立园林绿化企业诚信管理制度，对在本市承接园林绿化工程的企业实施信用管理。

园林绿化主管部门或者其委托的质量安全监督机构应当按照有关规定对竣工后的园林绿化工程进行质量监督，出具《工程质量监督报告》，并将其纳入园林绿化市场主体信用记录。