LawHub

为了加强城市餐厨废弃物管理，维护城市市容环境卫生，保障食品安全，促进餐厨废弃物无害化处理和资源化利用，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《陕西省固体废物污染环境防治条例》、《陕西省城市市容环境卫生条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

本条例所称餐厨废弃物是指从事餐饮服务、集体供餐、食品加工、屠宰加工等活动的单位和个人，在生产和经营过程中产生的食物残余、食品废料、过期食品、屠宰加工废料和废弃食用油脂等废弃物。 前款所称餐厨废弃物不包括居民日常生活所产生的餐厨废弃物。 第一款所称废弃食用油脂，是指废弃的动植物油脂和各类油水混合物。

本市市区范围内餐厨废弃物的产生、收集、运输、处置及相关的管理活动，适用本条例。

餐厨废弃物治理，遵循减量化、无害化、资源化的原则，实行属地管理、统一收运、集中处置、科学利用。

市人民政府应当加强对餐厨废弃物管理的统筹协调和领导，将餐厨废弃物治理所需资金投入纳入财政预算。 区人民政府应当加强本辖区餐厨废弃物管理的组织协调和领导，对餐厨废弃物的治理给予政策和资金保障。

市城市管理执法主管部门负责市区餐厨废弃物产生、收集、运输、处置监督管理工作。 食药监、环保、农业、水利、公安、工商、商务、卫计、财政等有关部门按照各自职责，做好餐厨废弃物管理相关工作。 第二章 规划和建设

市城市管理执法主管部门应当会同规划、国土资源管理等相关部门编制市容环境卫生专业规划和年度建设计划，统筹安排餐厨废弃物收集、运输、处置基础设施建设的布局、规模和用地。

市人民政府应当制定相关政策，鼓励和支持社会资金参与餐厨废弃物无害化处理和资源化利用项目建设，保障餐厨废弃物收集、运输和处置单位的合法权益。

餐厨废弃物收集、运输、处置设施建设，应当符合国家和行业有关标准规范。

餐厨废弃物收集、处置设施建设工程竣工后，建设单位应当组织竣工验收，验收合格后在三个月内向市政府建设主管部门和城市管理执法主管部门报送建设工程档案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 第三章 产生、收集和运输

餐厨废弃物产生单位和个人应当与餐厨废弃物收集、运输单位签订收运协议，并报所在区城市管理执法主管部门备案。 餐厨废弃物产生单位和个人应当在每季度开始的前十日内，向所在区城市管理执法主管部门预申报本季度餐厨废弃物产生基本情况。 新产生餐厨废弃物的单位和个人应当自餐厨废弃物首次产生十日前，向所在区城市管理执法主管部门预申报餐厨废弃物产生基本情况。

餐厨废弃物产生单位和个人，应当遵守下列规定： （一）设置符合要求和足够数量的餐厨废弃物收集容器，保持收集容器完好密闭及周边环境干净整洁； （二）将餐厨废弃物单独收集存放，按规定设置油水分离器或者隔油池等污染防治设施； （三）在餐厨废弃物产生二十四小时内，将其交付与其签订协议的餐厨废弃物收集、运输单位； （四）建立餐厨废弃物产生收集台账，每日登记实际产生、交付的种类、数量等，并保存两年以上。

餐厨废弃物产生单位和个人禁止下列行为： （一）将餐厨废弃物裸露存放，或者随意倾倒、抛洒、丢弃； （二）将餐厨废弃物与其他垃圾混倒； （三）将餐厨废弃物排入雨水管道、污水管道、公共厕所等处； （四）将餐厨废弃物交给无餐厨废弃物收集、运输和处置特许经营许可证的单位或者个人； （五）法律、法规规定的其他禁止行为。

餐厨废弃物的收集、运输实行特许经营；许可程序根据有关法律法规施行。特许经营许可证由市城市管理执法主管部门颁发。 未取得特许经营许可资质的单位和个人，不得从事餐厨废弃物的收集、运输活动。 市城市管理执法主管部门应当与取得特许经营许可资质的单位，签订餐厨废弃物收集、运输经营协议。经营协议应当明确约定经营期限、服务标准、违约责任等内容。

餐厨废弃物收集、运输单位应当具备以下条件： （一）具备企业法人资格； （二）具有餐厨废弃物专用收集容器； （三）具有全密闭自动装卸车辆，有防异味扩散、防遗撒、防滴漏功能，有行驶、装卸记录仪； （四）具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度； （五）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证； （六）具有固定的办公及机械、设备、车辆停放场所； （七）法律、法规规定的其他条件。

餐厨废弃物收集、运输单位应当遵守下列规定： （一）按照环境卫生作业标准和规范及规定的时间、地点收运餐厨废弃物。每天到餐厨废弃物产生单位收运餐厨废弃物不得少于一次； （二）按照规定的时间、路线，将餐厨废弃物运送到指定的处置场所； （三）收集、运输餐厨废弃物的容器和车辆，应当密闭和整洁，并喷涂统一的标识标志； （四）建立餐厨废弃物收运台账，并保存两年以上。

餐厨废弃物收集、运输单位禁止下列行为： （一）随意倾倒、遗撒、丢弃餐厨废弃物； （二）擅自停业、歇业； （三）将餐厨废弃物交给无餐厨废弃物处置特许经营许可证的单位或者个人； （四）法律、法规规定的其他禁止行为。 第四章 处置

餐厨废弃物的处置实行特许经营；许可程序根据有关法律法规施行。特许经营许可证由市城市管理执法主管部门颁发。 未取得特许经营许可资质的单位和个人，不得从事餐厨废弃物的处置活动。 市城市管理执法主管部门应当与取得特许经营许可资质的单位，签订餐厨废弃物处置经营协议。经营协议应当明确约定经营期限、服务标准、违约责任等内容。

餐厨废弃物处置单位应当具备以下条件： （一）具备企业法人资格； （二）采用的技术、工艺符合国家标准、行业标准和环境保护要求； （三）具有健全的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、安全生产、计量统计等方面的管理制度； （四）具有可行的废水、废气、废渣处理技术方案和达标排放方案； （五）具有符合国家标准的环保监测设备设施； （六）法律、法规规定的其他条件。

餐厨废弃物处置单位应当遵守下列规定： （一）按照规定的时间和要求接收餐厨废弃物，并按相关规定和技术标准处置餐厨废弃物； （二）保持餐厨废弃物处置设备设施运行良好； （三）在餐厨废弃物处置场所设置餐厨废弃物贮存设施，并符合国家环保标准； （四）使用微生物菌剂处理方法处置餐厨废弃物的，应当符合国家有关规定并采取相应的安全防控措施； （五）按要求进行环境影响监测，对餐厨废弃物处置设备设施的性能和环保指标进行检测、评价，并向市城市管理执法主管部门及环境保护主管部门报告检测、评价结果； （六）生产的产品应当符合相关质量标准，产生的废水、废气、废渣应当符合环保标准，防止二次污染； （七）建立餐厨废弃物处置台账，并保存两年以上。