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山南市羊卓雍错保护条例设区的市地方性法规2019-08-01 · 共 39 条
历史沿革(点击版本查看文档)
2019-08-01
山南市羊卓雍错保护条例
山南市人民代表大会常务委员会共 39 条
当前版本
条文内容
第1条
为了加强羊卓雍错的保护,保持水域面积、保障供水功能、防治污染,改善水生态和水环境,维护湖泊健康,促进经济社会全面、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。
第2条
羊卓雍错的保护、管理和利用等适用本条例。
第3条
羊卓雍错保护应当遵循保护优先、科学规划、严防严治的原则,实施形态保护、水质保护、功能保护、生态保护。
第4条
羊卓雍错保护范围按照功能和保护要求,分为核心保护区和一般保护区。核心保护区是指羊卓雍错历史最高水位以下的区域。一般保护区是指历史最高水位沿地表向外水平延伸100米的范围。(在100米内,有已建公路或者永久建筑物的,以已建公路或者永久建筑物界限为准。)
第5条
市、贡嘎县、浪卡子县人民政府应当加强对羊卓雍错保护工作的领导,将羊卓雍错保护纳入国民经济和社会发展规划,建立羊卓雍错保护协调机制,并将羊卓雍错保护所需经费列入财政预算。 贡嘎县、浪卡子县人民政府负责所辖行政区域内的羊卓雍错保护工作。 沿湖各乡(镇)人民政府负责所辖行政区域内羊卓雍错保护工作,明确专人负责日常管理和保护。
第6条
羊卓雍错保护实行湖长制,由各级湖长对其责任水域的管理、保护、治理予以监督和协调,督促或者建议政府及相关主管部门履行职责,解决责任水域突出问题。
第7条
水行政主管部门是羊卓雍错保护管理的主管部 门,履行下列主要职责: (一)组织开展羊卓雍错区域的水资源保护、水环境整治、水生态修复和水污染治理; (二)拟定羊卓雍错保护方案,负责羊卓雍错保护的日常监督管理; (三)会同生态环境主管部门建立羊卓雍错水质监测、预警制度; (四)在羊卓雍错保护范围内设置界桩、标识标牌; (五)法律、法规规定的其他职责。 发展和改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、旅游、林业和草原等部门按照各自职责,做好羊卓雍错保护工作。 第二章 水域及岸线保护
第8条
市人民政府应当统一编制羊卓雍错水域及岸线保护规划,实行岸线分区管理,强化岸线用途管制,采取有效措施,保持羊卓雍错岸线自然形态。
第9条
在羊卓雍错保护范围内,应当严格控制建设项目,禁止建设与羊卓雍错生态保护、防汛抗灾、水质监测等公共设施无关的项目。已经建成的其他项目,鼓励从保护范围内逐步退出。
第10条
在羊卓雍错保护范围内,禁止下列行为: (一)围湖造地或者未经批准围垦河道; (二)毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施; (三)损毁气象、测量、环境监测等公共设施; (四)采砂、采石、取土; (五)设置、张贴商业广告; (六)其他破坏水域及岸线的行为。 第三章 水污染防治
第11条
羊卓雍错水域及主要入湖河流的水体水质按照不低于国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准的目标采取保护和污染防治措施。
第12条
向羊卓雍错保护范围内及主要入湖河流排放的水污染物,应当达到国家和自治区规定的排放标准。
第13条
市、县人民政府应当在羊卓雍错流域逐步完善城乡污水处理设施建设,加强生产生活污水治理。
第14条
市、县人民政府应当在羊卓雍错流域统筹建设城乡垃圾分类收集、运输、处理设施,实现垃圾无害化处理和资源化利用。
第15条
市、县人民政府应当在羊卓雍错流域加强畜禽 养殖监管,划分畜禽养殖禁养区。 规模养殖场应当建设粪污处理设施,提高畜禽粪污综合利 用率。依法处置畜禽养殖废弃物。
第16条
市、县人民政府应当在羊卓雍错流域采取措施,指导农业生产者减少农药、化肥使用量,推行有机肥替代化肥、病虫害绿色防控替代化学防治,实现化肥农药使用量零增长,并进一步制定和落实削减计划。禁止使用高毒高风险农药。
第17条
市交通运输管理部门根据水环境质量保护目标,对羊卓雍错实行船舶入湖许可和总量控制制度。推广使用清洁能源作为动力的船舶。 依法批准入湖的机动船舶应当配有防渗、防溢、防漏设备,防止残油、废油等污染物入湖。船舶造成污染事故的,应当及时采取补救措施,并向相关部门报告,接受调查处理。
第18条
在羊卓雍错保护范围内,禁止新建排污口。
第19条
在羊卓雍错保护范围内,禁止下列行为: (一)向水体排放未达到国家和本自治区标准的污水; (二)向水体、湖岸排放、倾倒建筑废渣、生活垃圾和其他废弃物,或者在最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、贮存固体废弃物或者其他污染物; (三)在水体清洗装贮过油类、有毒有害污染物的车辆或者容器; (四)围网、网箱、围栏、投肥(粪、饵)养殖; (五)其他污染水体的行为。 第四章 生态保护与修复
第20条
市、县人民政府应当加强羊卓雍错及主要入湖河流的综合治理,加强羊卓雍错生态保护和修复,改善羊卓雍错生态系统。
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