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为了加强电梯安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院《特种设备安全监察条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内电梯的生产（含制造、安装、改造、维修）、销售、使用、日常维护保养、检验检测以及相关监督管理活动，适用本条例。

市质量技术监督部门是本市电梯安全监督管理工作的行政主管部门，县（区）质量技术监督部门负责辖区内电梯安全的监督管理工作。 发展和改革、规划、住房和城乡建设、工商、财政、公安、安全生产监督等行政主管部门按照各自职责，做好电梯安全监督管理的相关工作。

市、县（区）人民政府应当加强电梯安全工作的领导，协调解决电梯安全监督管理工作中的重大事项。 镇人民政府（街道办事处）应当根据本条例规定，配合有关行政管理部门依法履行相关职责。

电梯生产单位、使用单位和日常维护保养单位应当加强电梯安全管理，建立并执行安全管理制度，保障电梯安全运行。

电梯生产单位、日常维护保养单位、检验检测机构应当依法取得许可，其从业人员应当依法取得相应的资格证书。

鼓励采用先进技术和科学管理手段，提高电梯安全性能和管理水平，增强防范事故和应急救援能力。 鼓励电梯使用单位参加电梯安全责任保险。

质量技术监督部门应当加强电梯安全法律、法规和电梯安全知识的宣传。 新闻媒体、学校、社会团体应当开展和参与有关电梯安全的宣传工作，倡导文明乘梯，增强公众安全意识和自我保护能力。 第二章 生产和销售

电梯制造单位应当按照国家、行业相关标准和安全技术规范进行生产，对电梯质量以及安全运行涉及的质量负责。电梯出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明。

电梯销售单位应当建立电梯进货查验制度和销售台账，并对其销售的电梯质量、来源合法性负责。 电梯销售合同应当采用书面形式，并约定售后服务事项。

电梯采购依法实行招标投标制度。使用单位应当通过招标的方式采购电梯。 对保障性住宅及其他政府财政资金支持的建设项目，市住房和城乡建设部门应当会同质量技术监督、发展和改革部门，组织专家对电梯的安全性能、技术保障、故障率、售后服务和信用评价等进行评估论证，加强对电梯采购的监督管理。

实行电梯质量安全承诺制度。电梯的安装、改造、重大维修，应当由制造单位或者其委托、同意并依法取得相应许可的单位实施。 使用单位自行委托依法取得相应许可的单位对电梯进行改造的，改造单位应当更换电梯产品铭牌，出具质量证明书，在产品铭牌、质量证明书上标明改造单位名称、许可证书编号和改造日期等信息，并对电梯质量以及安全运行涉及的质量负责。

电梯安装、改造、重大维修施工前，施工单位应当书面告知市质量技术监督部门，方可施工。 电梯安装、改造、重大维修过程，应当经检验检测机构监督检验；未经监督检验合格的，不得交付使用。 电梯安装、改造和重大维修竣工并经监督检验合格后三十日内，施工单位应当向使用单位移交质量合格文件和有关技术资料，并提供不少于一年的免费日常维护保养。

制造单位应当向使用单位提供电梯备品备件，以及电梯安全运行的技术指导和服务，协助开展应急救援等专业技能培训。 制造单位不得设置技术障碍致使电梯发生周期性重复停梯，影响电梯正常运行。 电梯发生周期性重复停梯的，使用单位应当告知制造单位，制造单位应当及时作出相应技术说明，并协助排除故障。 第三章 使用

使用单位应当保障电梯的安全使用。 使用单位按照下列规定确定： （一）自行管理的，电梯所有权人为使用单位； （二）委托物业服务企业管理的，物业服务企业为使用单位； （三）新安装电梯未移交业主的，项目建设单位为使用单位； （四）共有产权的，所有权人应当通过书面协议明确使用单位； （五）电梯所有权人出租、出借或者以其他方式转移含有电梯的场所使用权的，可以约定使用人为使用单位。

未明确使用单位的电梯不得投入使用。电梯所在地镇人民政府（街道办事处）应当督促所有权人在电梯使用前明确使用单位，或者指定其所属的物业服务中心为使用单位。

设置电梯的建设项目，建设单位应当委托依法取得相应许可的单位设计建筑结构，保证设计符合安装、使用的要求。 电梯选型和数量配置应当与建筑结构、使用需求相适应，符合国家、省、市相关规定和标准，保障安全、急救、消防、无障碍通行的需要。 建设项目的电梯设置不符合规划要求的，规划部门不得发放建设工程规划许可证。

使用单位应当履行下列安全管理职责： （一）建立并长期保存电梯安全技术档案； （二）在电梯轿厢内或者出入口张贴安全注意事项和警示标志； （三）在电梯显著位置张贴有效的安全检验合格标志，标明承担日常维护保养单位的名称、紧急抢修和投诉电话； （四）按照规定配备取得特种设备作业人员证的安全管理人员； （五）保持电梯紧急报警装置与救援服务的联系通畅； （六）监督并且配合电梯的安装、改造、重大维修、日常维护保养工作； （七）发现电梯存在事故隐患的，暂停使用，并及时处理； （八）电梯发生故障致使乘客被困的，迅速组织救援，并按照规定及时报告； （九）法律、法规、安全技术规范规定的其他安全管理职责。

使用单位的安全管理人员按照电梯数量，每五十台配备一名，不足五十台的配备一名。 电梯安全管理人员应当履行下列职责： （一）负责电梯运行日常检查，并记录日常使用状况； （二）负责保管和按照规定使用电梯专用钥匙； （三）监督日常维护保养工作，签字确认维护保养记录； （四）现场配合电梯检验检测工作； （五）发现电梯存在事故隐患需要停止使用的，立即暂停使用，并报告使用单位负责人。

使用单位发生变更，新使用单位应当自电梯移交或者合同生效后十五日内，向原登记的质量技术监督部门办理变更手续。原使用单位应当向新使用单位移交完整的安全技术档案、警示标志以及安全检验合格标志。