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为保证本市医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》（以下简称《献血法》）和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

在本市行政区域内的公民、法人和其他组织应当遵守本条例。

本市依法实行无偿献血制度。提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。 公民、法人和其他组织应当积极参与献血活动。

各级人民政府及其有关部门应当采取措施广泛宣传献血的意义，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播的疾病的教育。 新闻媒介应当无偿做好献血和血液科学知识的公益性宣传教育工作。

各级人民政府和红十字会对积极参加献血活动和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰。 第二章　管理职责

市和区、县人民政府领导本行政区域内的献血工作，负责规划、组织、协调并推动公民献血工作，其主要职责是： （一）制定和下达本行政区域的献血规划和年度献血计划； （二）对下级人民政府、有关工作部门和派出机构的献血工作实行目标管理，并进行监督考核； （三）组织协调献血工作，保证献血工作必要的经费和条件； （四）做好有关无偿献血的宣传教育工作； （五）对在献血工作中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。 市和区、县人民政府设立在所属的卫生行政部门内的献血管理机构，负责日常管理工作，并管理公民无偿献血事业专项资金。

市和区、县卫生行政部门监督管理本行政区域内的献血工作，在各自职权范围内履行下列职责： （一）提出献血规划和年度献血计划草案； （二）对有关单位实施献血计划的情况进行督促、检查； （三）制定献血、采血、供血、医疗临床用血的有关管理制度和技术规范，并进行监督管理； （四）负责血站及其设置的站外采血点的审批，颁发许可证； （五）负责本市与外省市的血液调剂工作； （六）采取措施促进医疗临床用血新技术的研究和推广； （七）对医疗机构节约用血实行责任制管理，并进行监督考核； （八）对可能危及用血者健康的血液采取临时控制措施； （九）对违反本条例的行为实施处罚； （十）法律、法规规定的其他职责。

财政、物价、劳动与社会保障、教育、文化、公安、民政等部门根据职责做好献血的有关工作。 各级红十字会依法参与献血工作，推动无偿献血。

本市行政区域内的国家机关、军队、社会团体、企业事业组织、居民委员会、村民委员会，应当动员和组织本单位或者本居住区的适龄公民（含外来务工人员和外来暂住人员）参加献血，并做好下列工作： （一）在本单位、本居住区开展无偿献血的宣传和动员； （二）按期报送本单位、本居住区适龄公民人数； （三）按照献血任务，组织本单位、本居住区献血公民接受体检，参加献血，完成组织献血任务； （四）做好本单位、本居住区公民献血、用血的有关管理工作。 驻津部队的献血工作，由市人民政府会同有关驻津部队依据《献血法》提出具体办法。

各级人民政府、有关单位应当将献血工作纳入目标管理责任制，并作为其主要负责人任期目标管理考核的重要内容。 未完成年度组织献血任务的单位和拒绝参加献血的公民，不能被授予与精神文明有关的荣誉称号。 第三章　献血

公民有工作或者就学单位的，由其所在单位组织献血。 公民无工作或者就学单位的，由居住地的乡、镇人民政府或者街道办事处组织献血，村民委员会或者居民委员会予以协助。 公民可以持本人身份证明，直接到血站或者血站设置的采血点献血，其献血量可以计入其所在单位或者居住地的年度献血计划。

鼓励国家工作人员，现役军人和高等学校在校适龄学生率先献血，为树立社会新风尚作表率。 鼓励亲友、同事和其他公民之间定向互助、援助献血。

对献血者，由献血管理机构发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书，有关单位可以给予适当补贴。 献血者有工作单位的，可以享受两日休假，休假期间享受原规定的工资、奖金和福利待遇。

任何单位或者个人不得雇用他人冒名顶替献血。严禁非法组织他人出卖血液。

献血管理机构应当向完成年度组织献血任务的单位和乡镇人民政府、街道办事处，发给市卫生行政部门制作的完成组织献血任务证书。 对未完成年度组织献血任务的单位，卫生行政部门应当责令其按期完成组织献血任务；逾期仍未完成的，对其征收未完成组织献血量等量用血费五倍的献血补偿金，并由献血管理机构报同级人民政府或者其上级主管部门对其进行批评教育；经批评教育，及时改正并完成献血任务的，可以退还献血补偿金。 献血补偿金应当纳入无偿献血事业专项资金，用于发展献血事业，不得挪作他用。 第四章　采血和供血

本市统一规划血站，统一管理血源，统一采血供血。 任何单位和个人未经国家或者市卫生行政部门许可，不得从事采供血业务。

血站是不以营利为目的的采集、提供医疗临床用血的公益性卫生机构。血站必须按照许可证核准的项目、内容、范围开展采供血业务，并为献血者提供各种安全、卫生、便利的条件。血站经市卫生行政部门批准，可以设置采血点或者配置流动采血车，方便公民献血。 血站应当建立健全管理制度，改善技术和设备条件，依法做好对献血者、用血者和医疗机构的有关业务服务工作。 有关单位和个人应当支持、配合血站的采供血工作。

血站对献血者必须免费进行必要的健康检查，对不符合《献血者健康检查标准》的，不得采集血液。 血站对献血者每次采血量为二百毫升，最多不得超过四百毫升。两次采集间隔时间不得少于六个月。

血站应当遵守下列规范，确保采血安全和血液质量： （一）严格执行卫生行政部门规定或者认可的有关操作规程和制度； （二）由具有采血资格的医务人员进行采血； （三）使用符合国家规定标准和要求的一次性采血器材，用后必须销毁； （四）对采集的血液，必须使用国家统一规定的检测试剂进行检测，未经检测或者检测不合格的血液不得向医疗机构提供； （五）向医疗机构提供的血液，其外包装上必须注有符合国家规定的标示项目； （六）储存、运输血液必须符合国家规定的卫生标准和要求。

血站应当根据卫生行政部门批准的临床用血计划，及时向医疗机构供血。无法提供急救用血时，应当报请卫生行政部门调剂。