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为了保证电梯的安全运行，预防和减少事故，保障公众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《特种设备安全监察条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内电梯的制造、安装、改造、维修、销售、使用、日常维护保养、检验检测及其监督管理活动，适用本条例。

市、县（市）、铜山区、贾汪区质量技术监督管理部门（以下简称质监部门）负责本行政区域内电梯的安全监督管理工作。 建设、房产、安监、价格、公安等行政管理部门按照各自的职责，共同做好电梯的安全监督管理工作。

市、县（市、区）人民政府应当加强电梯安全管理工作的领导，督促和支持质监等部门依法履行电梯安全管理职责，建立电梯事故及重大隐患应急处置协调机制。 质监部门应当会同安监、公安等部门制定电梯应急预案，报本级人民政府批准。

从事电梯制造、安装、改造、维修、日常维护保养的单位和检验检测机构，应当依法取得相应的许可，其从业人员应当依法取得相应的资格证书。

新建的学校、幼儿园、医院、车站、宾馆、商场、体育场馆、展览馆、公园等公共场所使用的电梯，应当配置具有运行参数采集功能和图像采集功能的电梯安全运行监控系统。 住宅等其他建筑新配置的电梯，以及进行重大维修或者改造的既有电梯，应当配置具有运行参数采集功能的电梯安全运行监控系统，鼓励配置具有图像采集功能的电梯安全运行监控系统。

鼓励电梯使用单位、电梯日常维护保养单位等参加电梯安全责任保险，提高事故赔付能力。 第二章  电梯的制造、安装、改造、维修和销售

电梯制造单位应当向电梯使用单位提供下列技术指导和服务： （一）电梯备品备件； （二）保证电梯正常运行的技术服务； （三）应急救援等专业技能培训。 电梯发生规律性故障的，电梯制造单位应当及时作出相应技术说明并协助排除故障。

建设工程的建设单位对电梯的购置和安装履行下列职责： （一）委托具有相应资质的单位设计涉及使用电梯的建筑结构，并符合电梯井道、导轨支架预埋等电梯安装、使用的特殊要求； （二）选购符合安全技术规范要求的电梯，保证电梯的选型、配置及备用电源的要求与建筑结构、使用需求相适应，保障安全、急救、消防、无障碍通行等功能； （三）在施工招标文件中载明所选用电梯配置电梯安全运行监控系统的技术条件。

电梯的安装、改造、维修应当由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的取得相应许可的单位实施。电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。 自行委托取得相应许可的单位改造电梯的，电梯改造单位应当更换电梯产品铭牌，并标明电梯改造单位名称、改造日期和改造资质证件编号等相关信息。电梯改造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。 电梯安装、改造、维修业务不得转包或者分包。

电梯安装、改造、维修的施工单位应当于施工前将拟进行的电梯安装、改造、维修情况书面告知市质监部门。 电梯的安装、改造、重大维修过程，应当经电梯检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得交付使用。

电梯销售单位应当建立进货查验制度和销售台账，将销售的电梯产品目录报市质监部门备案。电梯销售单位对其销售的电梯的合法性负责。 第三章 电梯的使用和日常维护保养

本条例所称电梯使用单位，是指在电梯使用过程中实际行使电梯管理权利、履行电梯管理义务的单位或者个人。 未确定电梯使用单位的，电梯不得投入使用。

电梯使用单位按照下列规定确定： （一）新安装的电梯尚未移交的，项目建设单位为电梯使用单位； （二）电梯所有权人委托物业服务企业或者其他管理人管理电梯的，该物业服务企业或者其他管理人为电梯使用单位； （三）电梯所有权人自行管理电梯，属于单一所有权人的，该电梯所有权人为电梯使用单位；属于多个所有权人共有的，应当协商确定电梯使用单位。 电梯所有权人出租、出借或者以其他方式转移物业使用权的，可以约定物业使用人为电梯使用单位。 电梯使用单位不明确的，由电梯所在地街道办事处、镇人民政府督促电梯所有权人限期落实。

电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后三十日内，向市质监部门登记。 电梯使用单位发生变更的，原电梯使用单位和变更后的电梯使用单位应当在变更后三十日内向原登记部门办理变更手续。 电梯拟停用一年以上的，电梯使用单位应当在电梯停用后三十日内向原登记部门办理停用手续。 电梯存在严重安全隐患，无改造、维修价值的，电梯使用单位应当予以报废，并在报废后三十日内向原登记部门办理注销手续。

电梯使用单位应当履行下列安全管理职责： （一）设置电梯安全管理机构或者配备取得相应资格证书的专职电梯安全管理人员； （二）建立并严格执行电梯安全运行管理制度，建立电梯安全技术档案并长期保存； （三）制定电梯事故应急专项预案，并定期组织演练； （四）在电梯轿厢内或者出入口的明显位置标明安全注意事项、警示标志和有效的安全检验合格标志； （五）保证电梯紧急报警装置能够有效应答紧急呼救； （六）发现电梯存在安全隐患的，暂停使用； （七）发生乘客被困故障时，迅速采取措施组织救援，并按规定及时报告； （八）协助做好电梯的改造、维修、日常维护保养和检验检测工作； （九）对使用电梯运载建筑材料、建筑垃圾以及易造成电梯损坏的家具、家用电器等物品的，采取有效的安全防护技术措施或者派员进行现场管理； （十）法律、法规、规章和安全技术规范规定的其他安全管理职责。

电梯使用单位应当委托依法取得相应许可的单位进行电梯日常维护保养，并订立日常维护保养合同。 电梯日常维护保养单位应当按照合同和安全技术规范进行维护保养，不得将业务转包、分包，或者以授权、委托、挂靠等方式变相转包、分包。

在电梯安全检验合格有效期内变更电梯日常维护保养单位的，电梯使用单位应当在合同生效后十五日内，持合同原件到电梯检验检测机构更换电梯安全检验合格标志。 异地注册的电梯制造、安装、改造、维修单位在本市行政区域内从事电梯日常维护保养业务的，应当在本市设置固定办公场所和配备取得相应资格证书的作业人员，并向市质监部门备案。

电梯日常维护保养单位应当履行下列职责： （一）制定电梯日常维护保养方案，建立电梯日常维护保养档案，档案保存期限不得少于四年； （二）至少每十五日对电梯进行一次清洁、润滑、调整和检查，并经电梯使用单位签字确认； （三）至少每六个月按照本单位作业指导书对维护保养的电梯进行一次自行检测，并向电梯使用单位出具检测报告； （四）协助电梯使用单位制定电梯安全运行管理制度和电梯事故应急专项预案； （五）设立二十四小时值班电话，接到故障通知后及时予以排除； （六）在电梯轿厢内或者出入口的明显位置标明本单位名称及应急救援电话； （七）接到乘客被困故障报告后，三十分钟内赶到现场实施救援，同时向质监部门报告； （八）对电梯维保作业人员进行安全教育和技术培训； （九）发现电梯不符合安全技术规范要求、存在安全隐患的，应当书面告知电梯使用单位暂停使用，同时书面向质监部门报告； （十）法律、法规、规章和安全技术规范规定的其他安全管理职责。

电梯使用单位对电梯轿厢进行装修时，应当采用不影响电梯安全运行的材料和工艺；电梯轿厢重量的变动超过额定载荷百分之八的，应当委托取得相应许可的单位实施。 电梯装修完成后，电梯使用单位应当委托取得相应许可的单位进行安全性能验证。