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为了加强地名管理，发挥地名公共服务功能，适应 城乡建设、社会发展和人民生活需要，根据国务院《地名管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内地名的命名、更名、销名、使用、标志设置及其相关管理活动适用本条例。

本条例所称地名，是指用作标示方位、地域范围的地理实体名称，范围包括： （一）山、湖、江、河、湾等自然地理实体名称； （二）行政区划 名称 和建制村、社区 等区域名称 ； （三）园区和 农、 林、茶场等经济区域名称； （四）居民区、集镇、自然村等居民地名称； （五）城市道路、桥梁、隧道、广场等市政设施名称； （六）公路、轨道、车站、港口、水库、闸坝等交通、水利专业设施名称； （七）大厦、大楼 和具有商务功能的 城、中心、广场等大型建筑物（群）名称； （八）幢号、门号、室号等门牌号； （九）风景名胜、文物古迹、纪念地、公园、体育场馆等公共场所、文化体育设施名称； （十）其他具有地名意义的名称。

地名管理坚持尊重历史和现状、维护地名相对稳定、确保地名规范使用的原则。

市、县级市人民政府地名委员会负责组织、协调本 行政区域内的地名管理工作。 市、县级市、区民政部门是本行政区域内的地名主管部门，按照权限划分负责地名管理工作。 发展和改革、公安、建设、规划、市政、房管等有关部门和镇人民政府、街道办事处按照各自职责做好地名管理工作。

市、县级市地名主管部门应当依据城乡规划，结合当地自然地理特征、历史沿革、人文背景和城乡建设现状、特点，会同有关部门编制和调整本行政区域地名规划，报本级人民政府批准后实施。 第二章 地名命名规定与规范

地名命名应当遵守下列规定： （一）符合城乡规划、地名规划要求 ，反映当地人文背景、自然地理特征； （二）符合社会道德风尚； （三）一地一名、名实相符，一般 不 冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”、“世界”等词语，避免使用相似、相近和易混淆的地名； （四） 严格控制以人名、企业名、商标名作地名， 禁止使用国家领导人名、外国人名、外国地名及其同音字命名地名； （五）派生地名与原生地名相协调； （六）地名用词准确规范，不 得 使用阿拉伯数字、字母 、标点符号 ，避免重名、谐音和使用生僻字； （七）由专名和通名两部分组成标准地名，不得单独使用专名或者通名； （八）法律、法规的其他规定。

行政区划和区域应当按照下列规范命名： （一）体现当地历史、地理、文化和经济特点，符合其功能、形态、规模和环境等实际情况； （二）本市范围内的镇（街道）名称，同一县级市、区范围内的建制村、社区等区域名称不得重名或者同音； （三）行政区划和区域调整的，调整后的地名应当优先在原有地名中选择。

供市民休闲或者公共集会的具有一定规模的公共场地，称为广场； 具有 商务功能的大型建筑物（群）称为广场的， 应当具有配套的公共服务设施和场地，占地面积或者总建筑面积符合规定标准，其通名的命名应当冠以体现商务用途的功能性词语 。

地名通名命名的具体规范和标准，由市地名主管 部门会同有关部门根据国家、省有关规定另行制定，并向社会公布 。

门牌号的编排应当符合下列规范： （一）同一标准地名范围内的建筑物，按照 座落 顺序统一编 排，不得无序跳号、使用同号； （二）道路两侧的建筑物按照规定的间距标准编排，相邻建筑物间距超过规定标准的预留备用门牌号； （三）居民区内的幢号、门号、室 号按照 统一顺序依次编排。

东西走向道路两侧建筑物的门牌号，以道路东端为起点依次编排，道路南侧为单号，道路北侧为双号；南北走向道路两侧建筑物的门牌号，以道路南端为起点依次编排，道路西侧为单号，道路东侧为双号。 城市或者市镇中心向外延伸的新建道路两侧建筑物的门牌号，也可以由中心向外依次编排。 第三章 地名命名申请与办理

自 然地理实体的命名按照下列程序申请与办理： （一）涉及市外的，由市人民政府提出申请，按照国家和省有关规定办理； （二）市内跨县级市、区的，由有关县级市、区人民政府或者市有关部门提出申请，经市地名主管部门审核后报市人民政府审批； （三）区范围内的，由镇人民政府、街道办事处或者区有关部门提出申请，经市地名主管部门审核后报市人民政府审批； （四）县级市范围内的，由镇人民政府、街道办事处或者县 级市有关部门提出申请，经县级市地名主管部门审核后报县级市人民政府审批。

行政区划、区域的命名按照下列程序申请与办理： （一）县级市、区行政区划名称，由市人民政府提出申请，经省人民政府审核后，报国务院审批； （二）镇行政区划名称，由县级市、区人民政府提出申请，经市人民政府审核后，报省人民政府审批； （三）街道行政区划名称，由县级市、区人民政府提出申请，报市人民政府审批； （四）建制村、社区名称，由镇人民政府、街道办事处提出申请，报县级市、区人民政府审批。

交通、水利等专业设施和经济区域名称，由市、县级市、区有关部门征求同级地名主管部门意见后，按照国家和省有关规定办理。

公共场所、文化体育设施名称，由市、县级市、区有关部门提出申请，经同级地名主管部门审核后，按照国家、省和市有关规定办理。

居民区和大型建筑物（群）名称，由建设单位在办理建设工程规划许可证前提出申请，经市、县级市地名主管部门审核后，报市、县级市人民政府审批。

市政设施名称，由建设单位在办理建设工程施 工许可证前提出申请，经市、县级市地名主管部门审核后，报市、县级市人民政府审批；市政设施跨县级市、区的，由主要建设单位与其他有关建设单位协商一致后提出申请，经市地名主管部门审核后，报市人民政府审批。

居民区和道路两侧建筑物门牌号的编排，由建设单位或者自建房屋产权人向所在地公安机关提出申请，由公安机关负责编排和审定。

地名命名申请应当采用书面形式。其中，申请居民区、大型建筑物（群）命名的，应当填写《地名命名预先登记表》，并提交建设项目批准文件和法律、法规规定的其他材料。