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为了加强长江桥梁隧道的管理，保障长江桥梁隧道安全、畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《城市道路管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内长江桥梁隧道的规划、建设、养护和管理，适用本条例。

本条例所称的长江桥梁隧道，是指桥梁的主桥、引桥和连接线，隧道的洞身、洞门和连接线。

长江桥梁隧道的规划、建设、养护和管理应当遵循统筹规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保护环境、建管养并重的原则。

市人民政府应当将长江桥梁隧道建设纳入国民经济和社会发展规划。长江桥梁隧道的选线、选型和建设应当体现社会、经济、生态、环境与城市空间景观的要求，构建长江两岸一体的城市交通网络。

市交通运输行政管理部门是本市长江桥梁隧道的行政主管部门，其所属的长江桥梁隧道管理机构具体负责长江桥梁隧道的日常管理工作。 规划、住房和城乡建设、公安等有关部门应当根据职责分工，协助做好长江桥梁隧道的相关管理工作。

任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用长江桥梁隧道。 任何单位和个人都有检举和控告破坏、损坏或者非法占用长江桥梁隧道行为的权利。 第二章 规划和建设

长江桥梁隧道建设规划应当符合城市总体规划。长江桥梁隧道建设规划由市交通运输行政管理部门会同规划、发展和改革、住房和城乡建设、公安、水利、环境保护等部门依据国务院批准的城市总体规划组织编制，报市人民政府批准。

本市长江桥梁隧道划定建筑控制区和安全保护区。 长江桥梁隧道建筑控制区的具体范围由市人民政府按照保障运行安全和节约用地的原则划定并公布。 长江桥梁安全保护区为主桥、引桥下的空间及外缘两侧各二百米、连接线两侧边沟（没有边沟的，从坡脚线，下同）外缘或者隔离栅外缘起各一百米范围内；隧道安全保护区为隧道上方垂直区域及外缘两侧各二百米、隧道口外和连接线两侧边沟外缘或者隔离栅外缘起各一百米范围内。 长江桥梁隧道建筑控制区和安全保护区的标桩、界桩，由市交通运输行政管理部门设置，任何单位和个人不得毁坏或者擅自挪动。

长江桥梁隧道建设项目应当依法实行项目法人负责制度、招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度、质量监督制度和责任追究制度，遵守国家基本建设程序和规定。

长江桥梁隧道建设开工前，项目法人应当向交通质量监督机构办理长江桥梁隧道工程施工质量监督手续。

长江桥梁隧道下列设施系统，应当与工程同步设计、同步施工、同步验收，所需经费纳入工程概算： （一）消防、通风排烟、应急救援等安全系统； （二）运营管理系统； （三）动态监测系统； （四）超限运输车辆检测系统； （五）法律、法规规定应当纳入工程概算的系统。

长江桥梁隧道建设工程交工验收前，项目法人应当组织编写长江桥梁隧道养护规范，报市交通运输行政管理部门备案。

长江桥梁隧道建设工程未经交工验收或者验收不合格的，不得交付使用。交工验收合格试运营两年后进行竣工验收。竣工验收合格的，方可正式运营。 长江桥梁隧道建设项目通过竣工验收后，项目法人应当按照国家有关规定移交档案。 第三章 养护管理

长江桥梁隧道养护应当采取公开招标的方式选择具备相应资质的养护作业单位承担日常养护工作。 养护作业单位应当具备与养护维修规模、技术等级相适应的专业技术人员和养护维修队伍，配备专用养护维修车辆和机械设备。

长江桥梁隧道的养护应当按照规定的技术规范、操作规程及合同的约定进行，长江桥梁隧道管理机构应当加强监督管理。

长江桥梁隧道养护责任单位应当做好以下工作： （一）编制养护维修中长期规划和年度计划； （二）定期对长江桥梁隧道进行安全检测评估； （三）按照养护维修计划安排养护经费； （四）按照养护技术规范、操作规程进行日常安全巡查和养护维修，保持养护范围内交通标志、标线完好、清晰； （五）建立养护维修、检测评估资料信息系统； （六）制定长江桥梁隧道安全事故应急预案。

长江桥梁隧道养护作业单位应当遵守下列规定： （一）根据长江桥梁隧道的技术等级设置必要的交通安全设施和安全警示标志； （二）养护维修作业车辆、机械设备应当设置明显的作业标志； （三）养护现场必须设置醒目的警示信号，养护维修作业人员应当穿着统一的安全标志服； （四）养护物料应当堆放在作业区内，养护维修作业完毕后，应当及时清除遗留物； （五）除紧急抢修外，养护维修作业应当避开交通高峰时段； （六）遇有雨雪天气，及时清除冰、雪、积水及其他障碍物，保障交通畅通。

长江桥梁隧道建设采用新技术、新材料、新工艺、新设备，对养护维修有特殊要求的，设计单位应当在设计文件中作出说明。养护作业应当按照设计说明对长江桥梁隧道实施特殊养护。 第四章 路政管理

市交通运输行政管理部门应当依法做好长江桥梁隧道保护工作，采用科学的管理方法和先进的技术手段，提高长江桥梁隧道管理水平，完善长江桥梁隧道服务设施，保障长江桥梁隧道完好、畅通。