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为了加强供热管理，提高供热质量，规范供用热行为，维护供用热双方合法权益，根据有关法律、行政法规，结合自治区实际，制定本条例。

在自治区行政区域内从事城镇供热规划、建设、经营、管理以及热用户用热的，适用本条例。

供热坚持统一规划、保障供应、规范服务、节能环保的原则。

县级以上人民政府供热主管部门（以下简称供热主管部门）负责本行政区域内的供热管理工作。 发展改革、财政、规划、环境保护、价格、质量技术监督等有关部门，在各自的职责范围内负责有关供热管理工作。

县级以上人民政府应当将供热专项规划纳入城镇总体规划，加强供热保障体系建设，提高供热保障能力。

优先发展集中供热，限制并逐步淘汰分散锅炉供热。 鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广使用安全、节能、高效、环保的供热新技术、新工艺、新材料和新设备。 第二章 规划与建设

供热主管部门应当会同有关部门，依据城镇总体规划，编制本行政区域供热专项规划，报本级人民政府批准后组织实施。 经批准的供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。

新建、改建、扩建专项供热工程或者其他建设项目涉及供热工程的，应当符合供热专项规划以及环保、能源规划。

供热工程的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并执行国家和自治区有关技术标准和规范。 供热工程选用的设备、材料、配件等，应当符合设计要求和国家规定的产品质量标准。

开发建设单位对供热工程组织竣工验收时，供热主管部门和供热单位应当参加。供热工程未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。 开发建设单位应当自供热工程竣工验收合格之日起十五日内，向供热主管部门备案。

在已建成和规划建设的热电联产、区域锅炉集中供热范围内，不得批准新建、扩建其他永久性供热工程。 前款规定的供热范围内已有的分散锅炉，设区的市、县（市、区）人民政府应当限期拆除或者改造后并入集中供热管网。 原有分散锅炉改造后并入集中供热管网的，不得向居民用户收取供热增容费。

城镇新区建设和旧区改造，应当按照供热专项规划，配套建设供热设施或者预留供热设施建设用地。 预留的供热设施建设用地，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变用途。

新建建筑应当符合国家建筑节能标准，供热系统应当安装分户控制、温度调控和热计量装置。 既有建筑不符合国家建筑节能标准的，供热主管部门应当制定建筑节能改造计划，报本级人民政府批准后组织实施。

县级以上人民政府应当增加资金投入，对老旧公共供热管网以及老旧居民小区共用供热设施进行维修改造。 第三章 供热与用热

供热单位与热用户应当签订供用热合同。

设立供热单位，应当符合下列条件： （一）有稳定的热源； （二）有符合国家标准且与供热规模相适应的供热设施； （三）有固定的符合安全条件的经营场所； （四）有与其经营规模相适应的资金； （五）有相应从业资格的供热技术人员和安全管理人员； （六）有完善的管理制度、服务规范和健全的经营方案； （七）法律、法规规定的其他条件。 符合前款规定的，设区的市、县（市）供热主管部门应当自接到申请之日起三十日内作出决定。供热单位取得供热经营许可证后，方可从事供热经营活动。 本条例实施前设立的供热单位符合前款规定的，供热主管部门应当核发供热经营许可证。 供热经营许可证的有效期为四年。

供热单位不得擅自退出或者部分退出供热经营活动。确需退出或者部分退出供热经营活动的，供热单位应当在供热前六个月向供热主管部门提出申请。供热主管部门应当自收到申请之日起二十日内作出决定。

设区的市、县（市）人民政府可以根据气候变化情况决定提前或者延长供热；提前或者延长供热产生的供热成本费用，由作出决定的人民政府给予供热单位适当补贴。 供热单位、热源单位应当按照市、县（市）人民政府规定的供热期供热，不得擅自推迟供热或者提前停热。 医院、养老院、福利院等对供热起止期有特殊要求的热用户，可以与供热单位另行约定。

供热单位应当向热用户持续、稳定、安全供热。 热电联产的热源单位应当优先保障供热需求，按照以热定电的原则，确保向供热单位提供符合供热质量要求的热源负荷。 向供热单位供应水、电、煤、燃气的单位，应当依据政府定价保障供应，不得擅自中断。

供热单位应当提前做好供热设备检查维修、燃料储备，并在供热前七十二小时通知热用户配合充水试压。