LawHub

根据《中华人民共和国工会法》和国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是会员和职工利益的代表。 在本市的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，都有依法参加和组织工会的权利。任何单位、组织和个人不得阻挠和限制。

工会在宪法和法律范围内，依照《中国工会章程》独立自主开展活动。任何单位、组织和个人都不得侵犯工会的合法权益。

工会的基本任务： （一）组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利。发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，协助人民政府开展工作； （二）在维护人民总体利益的同时，维护职工的合法权益。参与协调劳动关系和社会利益矛盾； （三）密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务； （四）坚持以经济建设为中心，组织职工开展各种群众性的技术革新、技术协作、劳动竞赛和合理化建议活动，努力完成生产和工作任务； （五）通过各种途径对职工进行政治思想和科学文化技术教育，提高职工的思想文化技术素质，使职工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者。 基层工会组织职工依照法律规定参加本单位的民主管理和民主监督。 第二章　工会组织

工会各级组织按照民主集中制原则建立。 各级工会委员会由会员大会或会员代表大会选举产生。工会委员会向同级会员大会或会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。 各级工会会员大会或会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。 上级工会组织领导下级工会组织。

新开办的企业、事业单位应当依法在开业一年内建立工会并开展活动。 未建立工会组织的企业、事业单位和机关，上级工会应当派出人员宣传有关工会的法律、法规，根据职工的要求指导、帮助建立工会。

各级工会成立女职工委员会。女职工不足二十五人的基层工会设女职工委员。

市、县（市）、区总工会和产业工会具有社会团体法人资格。基层工会具备《中华人民共和国民法通则》规定的法人条件的，经上一级工会审查同意，依法取得社会团体法人资格。取得社会团体法人资格的工会，其工会主席是工会的法定代表人。

任何单位、组织和个人不得随意撤销工会组织，也不得把工会组织的机构撤销、合并或归属其他工作部门。 基层工会组织所在的企业终止，或所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销，并报上一级工会备案。

工会主席、副主席由民主选举产生。任职期间不得随意调动其工作，确因工作需要调动时，应事先征得本级工会委员会和上一级工会的同意。

企业、事业单位工会主席、副主席的待遇按照国家和省、市的规定执行。 第三章　工会的权利和义务

国有、集体企业和事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权提出意见，保障职工依法行使民主管理的权利。 工会可以派出代表对所属工会组织所在的企业、事业单位、机关就侵犯职工权益问题进行调查，有关单位和部门应当予以协助，对工会提出的处理意见，应当认真处理并及时答复。

工会对企业、事业单位执行国家劳动法律、法规和政策情况进行监督，参与本单位有关劳动方面规章制度的制定并监督执行。企业、事业单位违反劳动法律、法规，侵犯职工合法权益，工会有权要求企业、事业单位行政方面或者有关部门认真处理，予以纠正。 企业应当遵守国家关于职工工作时间的规定。企业确因生产（工作）需要延长工作时间，应征得工会或职工同意，并按国家规定安排延长工作时间和支付劳动报酬。 企业、事业单位违反保护女职工特殊利益法律、法规的，工会及其女职工组织有权要求予以纠正。

企业、事业单位起草劳动合同，应当有工会代表参加，听取工会意见。工会帮助、指导职工与所在单位签订劳动合同。

工会依照法律规定，代表职工与企业、事业单位签订劳动合同。集体合同草案提交职工代表大会或全体职工讨论通过，由工会主席和企业、事业单位法定代表人签订。

企业辞退、处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。 国有和集体企业在做出开除、除名职工的决定时，应当事先将理由通知工会，如果企业行政方面违反法律、法规和有关合同，工会有权要求重新研究处理。

企业、事业单位的工会代表担任本单位劳动争议调解委员会主任，主持日常工作。 市、县（市）、区总工会依法派出代表参加同级劳动争议仲裁委员会。

市、县（市）、区总工会的法律咨询服务机构，为保护职工和工会组织的合法权益提供服务。

工会有权检查企业的劳动条件、安全生产和卫生设施情况并提出意见，企业行政方面应当认真处理和答复。 工会发现企业行政方面违章指挥，强令工人冒险作业或在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议；当发现危及职工生命安全的情况时，有权向企业行政方面或现场指挥人员建议组织职工撤离危险现场，企业行政方面或现场指挥人员必须及时作出处理决定。 工会有权参加职工伤亡事故和其他严重危害职工安全和健康等问题的调查，向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的行政领导人和有关责任人员的责任。

工会按照国家有关规定有权参加新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全、卫生设施的设计审查、竣工验收，政府有关部门应当通知工会参加。对工会提出的意见，企业或者主管部门应当认真处理。