LawHub

为加强城市建设管理，建设具有民族特色、环境优美的城市，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国城市规划法》等相关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。

本条例适用于自治州内的州、县（市）人民政府所在地的城市规划区（以下简称城市规划区）。 城市规划区内的一切单位和个人都必须遵守和执行本条例。

本条例所称的城市建设管理是指城市规划、建设、市政公用设施、市容和环境卫生、绿化等方面的管理。

城市建设管理应当坚持以人为本、科学合理、市民参与、社会监督的原则。

自治州、县（市）人民政府应当加强对城市建设管理的领导，将城市建设管理纳入国民经济和社会发展规划。

自治州、县（市）人民政府多渠道筹措资金，加大对城市建设的投入。鼓励州内外的单位和个人参与自治州城市建设的投资开发，保护投资者的合法权益。 自治州征收的城市维护建设税全额用于城市的维护和管理。

自治州、县（市）人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内的城市建设管理工作。 发展和改革、国土资源、环境保护、工商、财政、公安、交通、卫生、林业、水利及电力、通讯等部门和单位，按照各自的职责做好城市建设管理工作。

城市建设管理应当公开、公平、公正。对涉及公民、法人和其他组织利益的重大问题，应当采取听证会、论证会和媒体发布等形式广泛征求意见。

城市建设管理的执法人员应当依法履职，文明执法。执法人员未出示执法证件或者超越执法权限执法的，当事人有权拒绝接受检查。

自治州、县（市）人民政府及其城市建设行政主管部门对在城市建设管理工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。 第二章 城市规划建设

城市规划应当合理确定城市的布局、性质和规模。城市规划区内的土地利用和建设应当符合城市规划，旧城改造与新区开发协调发展。

城市的规划和建设应当保护历史文化遗产和自然遗迹，保持民族建筑风格，体现当地民族文化、边境和热带、亚热带特色，使城市建设与人文、自然环境和谐统一。

经批准的城市规划由城市建设行政主管部门及时向社会公布。 经批准的城市规划任何单位和个人不得擅自调整和变更。确需调整和变更的，须报同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后，报原批准机关审批。

城市规划区内新建、扩建、改建的建设工程项目，必须取得《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》后，方可办理开工手续。 建设单位或者个人在申请办理《建设工程规划许可证》时，其报送的建设工程设计方案应当包括立面设计和装饰方案。 经批准的建设工程项目超过12个月未施工又未办理延期手续的，其《建设工程规划许可证》自行失效。

城市规划区内公共设施建设工程的勘察、设计、施工、监理和预（决）算，应当由具有相应资质的单位承担，并按照国家和省招标投标的规定办理相关手续。

城市规划区内的建设工程必须按照批准的施工范围设置围墙、围栏及各种防护设施和标志。 临街建设工程的防护设施高度不得低于1.8米。 工程建设中需要拆除或者改建电力、通讯等地下管线及其他设施的，应当在规定的时间内完成，竣工后必须及时清理施工现场。

城市规划区内文物古迹、风景名胜区和爱国主义教育场所的修缮和扩建，应当报城市建设、文化行政主管部门和相关部门审批。 第三章 市政公用设施

城市建设行政主管部门应当加强对市政公用设施的规划和建设。市政公用设施的管理部门或者运营单位应当做好日常养护、维修工作，保证市政公用设施完好和正常运转。

城市规划区内的供水、排水、供电、通讯、有线电视、消防等依附城市道路的公共管线，应当按照先地下、后地上的施工原则一次性集中铺设，与城市道路建设同步施工。 新建、扩建、改建的城市主、次街道必须铺设地下管网。已架设的各类空中管线应当逐步改造，入地铺设。

城市规划区内的道路不得擅自开挖。确需开挖的，应当报城市建设行政主管部门批准，在规定的时间和范围内施工，施工结束后应当及时修复。