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为了规范非税收入管理，加强政府宏观调控，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

本条例适用于自治区非税收入的征收管理、资金管理、票据管理以及监督检查。

本条例所称非税收入，是指国家机关、事业单位、代行政府职能的组织，依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或者提供特定公共服务、准公共服务，征收、收取的税收以外的财政资金，包括： (一)行政事业性收费； (二)政府性基金； (三)国有资源和国有资产有偿使用收入； (四)国有资本经营收益； (五)罚没收入； (六)彩票公益金； (七)以政府名义接受的捐赠收入； (八)其他非税收入。

旗县级以上人民政府财政部门是非税收入的主管部门，根据有关法律、法规和国家有关规定，统一管理非税收入资金。 旗县级以上人民政府审计、监察机关和价格主管部门等按照各自的职责，做好非税收入的监督管理工作。

旗县级以上人民政府应当加强非税收入管理工作，定期向本级人民代表大会或者常务委员会报告非税收入征收管理工作，接受审查监督。

非税收入的征收或者收取应当依据法律、法规和国家及自治区人民政府的有关规定执行。

非税收入应当由法律、法规规定的部门、单位(以下统称执收单位)征收或者收取。 执收单位根据法律、法规的规定，可以委托其他单位征收或者收取。委托执收单位应当将委托协议书报送本级人民政府财政部门备案。 受委托单位应当在委托范围内，以委托单位的名义征收或者收取非税收入，不得再委托。 法律、法规没有规定执收单位的，非税收入由财政部门直接收取。

执收单位应当按照规定征收或者收取非税收入，不得多征或者擅自缓征、减征、免征。 缴款人确因特殊情况需要缓缴、减缴、免缴非税收入的，应当向执收单位提出书面申请，由法律、法规和国务院及自治区人民政府规定的机关批准。 第一款规定的缓征、减征、免征，只适用于本级的非税收入。

旗县级以上人民政府财政部门应当指定非税收入代理银行，并开设非税收入账户，用于归集、记录、结算非税收入款项。 执收单位不得开设非税收入过渡性账户。

非税收入实行收缴分离制度，法律、法规规定可以当场收取的除外。 执收单位或者受委托单位依法当场收取现款的，应当在规定时间内，到本级人民政府财政部门指定的代理银行将所收款项全额缴入非税收入账户。

执收单位或者受委托单位不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分所收款项，或者将所收款项存入非税收入账户以外的账户。

缴款人应当按照执收单位规定的期限、数额，到本级人民政府财政部门指定的代理银行将有关款项缴入非税收入账户。

执收单位应当履行下列职责： (一)向社会公布由本执收单位负责征收或者收取的非税收入项目及其依据、范围、标准、期限、程序； (二)在规定时间内向本级人民政府财政部门报送非税收入年度计划草案； (三)按照规定向缴款人征收或者收取非税收入款项； (四)记录、汇总、核对，并向本级人民政府财政部门 报告本单位非税收入收缴情况。

执收单位未向社会公布非税收入项目及其依据、范围、标准、期限、程序的，缴款人有权拒绝缴款。

自治区人民政府财政部门应当依法制定非税收入票据管理的具体办法，统一印制和管理非税收入票据。 旗县级以上人民政府财政部门负责非税收入票据的保管、发放、使用、核销、检查等日常管理工作。

执收单位征收或者收取非税收入，应当向缴款人出具由自治区人民政府财政部门统一印制的非税收入票据。 执收单位不出具前款规定的非税收入票据的，缴款人有权拒绝缴款。

非税收入票据由自治区人民政府财政部门依法确定的印刷企业承印。

非税收入票据承印企业不得向自治区人民政府财政部门以外的任何单位或者个人提供非税收入票据。

执收单位使用的非税收入票据，按照收入级次或者财务隶属关系向本级人民政府财政部门申领。 执收单位应当建立健全非税收入票据领用、保管、缴销、审核等制度，确定专人负责。

禁止非税收入票据使用中的下列行为： (一)转让、出借、代开非税收入票据； (二)伪造、变造、买卖或者擅自印制非税收入票据； (三)使用非法票据或者不按照规定开具非税收入票据。 执收单位遗失非税收入票据的，应当及时报告本级人民政府财政部门，并公告作废。