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根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会关于授权厦门市人民代表大会及其常务委员会和厦门市人民政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定》和厦门市人民代表大会常务委员会工作的实践经验，制定本议事规则。

常务委员会审议议案，决定事项，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。 常务委员会组成人员依法履行职责，参加集体行使职权的活动。 第二章 会议的召开

常务委员会会议每两个月至少举行一次；有特殊需要的时侯，可以临时召集会议。 常务委员会全体会议，必须有全体组成人员的过半数出席才能举行。 常务委员会会议由主任或者主任委托的副主任召集主持。

常务委员会每次会议的日期，由主任会议决定。 主任会议拟订会议议程草案，提请常务委员会全体会议决定。

常务委员会举行会议的时侯，常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因请假的以外，应当出席会议。

常务委员会举行会议的七日以前，应当将开会通知、建议会议讨论的主要事项及有关的书面材料，送达常务委员会组成人员。临时召集的会议，可以临时通知。

常务委员会举行会议时，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院的负责人列席会议。 不是常务委员会组成人员的市人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员和有关委员，常务委员会副秘书长、办事机构负责人和有关参事列席会议。 市人民政府所属工作部门的负责人，根据需要，列席会议。

常务委员会举行会议时，各县区人民代表大会常务委员会主任或者副主任一人列席会议。必要时，由主任会议决定可以邀请有关的全国、省、市人民代表大会代表以及有关人民团体负责人列席会议。

常务委员会举行会议时，根据需要可以举行分组会议。

常务委员会会议对议案或者有关的工作报告进行审议的时侯，应当通知有关负责人到会，听取意见， 回答询问。 第三章 听取和审议工作报告

常务委员会听取市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院和厦门海事法院向常务委员会的工作报告。

市人民政府向常务委员会报告工作，由所属工作部门起草的书面材料，市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院向常务委员会报告工作的书面材料， 均于常务委员会举行会议前二十天，报送有关的专门委员会。有关的专门委员会可对有关问题进行调查研究，提出意见。

市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院正式报送常务委员会的工作报告，分别由市长、分管副市长、院长、检察长签署。至迟在常务委员会举行会议前十天，送交常务委员会办公厅。

市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院在常务委员会会议上报告工作，报告人应当是市长、院长、检察长，也可以是受委托的其他政府组成人员、副院长、副检察长。报告人要听取意见，回答询问。

常务委员会听取工作报告或者专题报告， 可以对工作报告或者专题报告提出审议意见，必要时可以作出相应的决议、决定。

市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院对常务委员会的决议、决定，应当认真贯彻执行，并向常务委员会或者主任会议报告执行情况。 第四章 议案的提出和审议

主任会议、专门委员会、常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案。 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案。

市人民代表大会主席团交付常务委员会审议的议案，由主任会议提请常务委员会会议审议。 主任会议和市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院、市人民代表大会各专门委员会的议案，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者先交有关专门委员会审议，提出报告，再提请常务委员会审议。 常务委员会组成人员五人以上联名的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会议审议，或者先交有关的专门委员会审议，提出报告，再由主任会议决定是否提请常务委员会全体会议审议。不提请常务委员会全体会议审议的，应当向常务委员会全体会议报告，或者向提案人说明。

提出的议案必须用书面形式，定明议题、提出议案的理由和处理意见。至迟在常务委员会会议或者主任会议举行前二十天，送交常务委员会办公厅。 提请制定或者修改法规的议案，必须有法规草案及说明，并提供有关资料；提请废止法规的议案,必须说明理由，并提供有关资料。至迟在常务委员会会议举行前两个月， 送交常务委员会办公厅。 人事任免案由提请任免的机关负责人详细介绍被任免人员的具体情况和任免理由，并回答询问。

对列入常务委员会议程的议案，有关的专门委员会和常务委员会办事机构应当提供有关资料，受主任会议委托，拟定决议草案。