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为了加快包头稀土高新技术产业开发区建设与发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等有关法律、法规，结合本市实际，制订本条例。

本条例适用于经国家批准设立的包头稀土高新技术产业开发区（以下简称开发区）。 开发区包括新建区（含科技创业服务中心）和政策区。

开发区是发展高新技术产业的基地。主要任务是：研究开发稀土资源，发展高新技术，推进地区经济增长；加速引进技术的消化、吸收和创新，推进高新技术成果的商品化、产业化、国际化；按照社会主义市场经济的要求进行体制创新，推进产业升级。

开发区应当按照国家确定的高新技术领域，结合本地实际，重点发展稀土、新材料、机电一体化、电子信息等高新技术产业。 开发区应当建成稀土生产、科研、开发、信息中心。

鼓励境内外个人、法人或者其他组织以各种形式在开发区内兴办以高新技术为主的企业，开展各种经济技术合作和贸易活动，兴建基础设施，兴办公益事业。

要合理利用和保护土地资源，保护环境，禁止污染环境的项目进入开发区。

开发区通过建立完善的技术市场、知识产权服务机构，促进技术贸易，促进科技成果的商品化、产业化。

积极开展国际交流与合作，引导和支持高新技术企业拓展国外市场，参与国际竞争。

包头市人民政府应当将开发区的建设和发展纳入本市国民经济和社会发展规划，对开发区建设和发展给予积极支持，促进开发区的发展。

包头市人民政府对开发区总体规划的实施和高新技术的研究、开发，在财力、人力上给予优先支持；对重点建设项目、科研项目以及城市基础设施建设所需资金，应当予以保障。

设立包头稀土高新技术产业开发区管理委员会（以下简称开发区管委会），代表包头市人民政府在开发区内行使下列职能： （一）贯彻执行法律、法规和行政规章、行政命令、决定； （二）在权限范围内，制定开发区内优惠政策； （三）保障开发区内企业的经营自主权和享受的优惠政策； （四）依法制定和实施开发区新建区内的各项规章制度； （五）依照包头市城市总体规划，编制开发区建设发展总体规划，经包头市人民政府批准后组织实施； （六）依照包头市城市总体规划，建设和管理开发区新建区内的基础设施和公用设施； （七）依照包头市人民政府批准的分区规划和开发区的控制性详细规划，负责开发区新建区的土地管理、各类建设工程规划和设计的审批，核发包头市统一编号的有关证书； （八）管理、协调、监督有关部门在开发区设立的派出机构或者分支机构的工作； （九）审核或者审批各类入区投资项目； （十）负责开发区内的环境保护、技术监督工作； （十一）按规定办理开发区内的涉外事务； （十二）行使包头市人民政府授予的其他职权。

开发区管委会可以在机构编制部门核定的机构、人员编制总额内设立内设机构，进行人员调配，并报市机构编制部门备案。 开发区管委会的内设机构，在开发区新建区内行使包头市人民政府相应工作部门的职能。

经批准，公安、工商、税务、法院等部门，可以在开发区内设立派出机构或者分支机构，依法履行职责。 经批准，金融、邮电、通讯、供电、保险、海关、商品检验等部门可以在开发区内设立派出机构或者分支机构，办理有关业务，提供服务。

开发区可以设立中介和服务机构，从事法律、审计、会议、信息咨询等服务活动。

开发区财政按一级财政管理，金库独立运作，单独进行财政年度预决算，依法接受有关部门监督。

在开发区内兴办企业及其他经济组织，必须向开发区管委会经济管理部门提出申请，经审核批准后，按有关规定办理征地、租房、工商注册、税务登记等手续。

开发区的企业申报高新技术企业，应当向开发区管委会提出申请，经初评并报自治区人民政府科技主管部门认定批准后，方可获得高新技术企业资格。

开发区内的高新技术企业应当接受开发区管委会的考核。对条件发生变化，已不符合规定条件的，开发区管委会应当责令其限期达到标准。对限期内仍达不到标准的，应当报请自治区人民政府科技主管部门批准，取消其高新技术企业资格，收回高新技术企业证书。

开发区土地规划建设管理部门依法对房地产进行管理，负责开发区内各类建设工程的设计审批、开发审批、安全管理和工程验收，并核发有关证书。

开发区人事劳动部门负责区内人事劳动的调配、工资总额的审批、岗位培训和上岗证的审核发放等项工作。