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为加强国家级大理历史文化名城（以下简称名城）的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城市规划法》及有关法律法规的规定，结合实际，制定本条例。

名城保护范围： （一）大理古城（以下简称古城）； （二）喜洲、双廊古镇（以下简称古镇）和龙尾关历史文化街区； （三）崇圣寺三塔、太和城遗址（含南诏德化碑）、元世祖平云南碑等市级以上重点文物保护单位。

名城保护范围内从事规划、建设、管理和其他活动的单位和个人都应当遵守本条例。

名城保护工作坚持科学规划、抢救为主、加强管理、合理利用、公众参与、社会监督的原则。

大理市（以下简称市）人民政府应当加强对名城的保护管理，将其纳入国民经济和社会发展规划。

名城保护规划由市人民政府组织编制，并纳入城市总体规划。规划应当统筹兼顾，严格保护，突出地方民族特色。 市规划行政管理部门应当根据名城保护规划编制古城、古镇、历史文化街区保护详细规划，经市人民政府审查后报州人民政府审批。 经批准的名城保护规划和详细规划，应当在30日内向社会公布，任何单位和个人不得擅自变更和调整。确需变更和调整的，应当实行听证，并按原批准程序报批后向社会公布。

市人民政府鼓励单位和个人参与名城的保护，投资开发利用民族民间文化艺术。 名城保护范围内白族及其他民族应当保持优秀的传统文化，提倡从事经营活动的人员和居民着民族服装。

市人民政府应当严格控制名城保护范围内国有土地使用权的出让。需要出让的，审批机关应当征求市文物行政管理部门的意见。

名城保护范围内的建设用地和建设项目应当依法办理审批手续。新建、改建和扩建建筑物、构筑物的，应当保持地方民族建筑风格，与名城风貌相协调。

名城保护范围内的单位和个人应当做好消防工作。名城保护范围内严格限制燃放烟花爆竹，限定燃放的时间和地段由市人民政府确定。

名城保护经费由政府投入、名城维护费和社会捐赠等组成，专项用于名城的保护。 名城保护范围内从事生产经营、旅游活动的单位和个人应当缴纳名城维护费。征收办法和标准由市人民政府按规定报批。

市人民政府对名城保护有突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。 第二章 古城保护

古城保护范围划分为重点保护区、建设控制区和环境协调区。 重点保护区：以古城为中心，北至双拥路，南至一塔路，西至大凤路，东至城东路。 建设控制区：重点保护区以外，北至桃溪，南至白鹤溪，西至苍山海拔2200米以下，东至大丽公路东侧200米。 环境协调区：建设控制区以外，北至上关，南至阳南河，西至苍山海拔2200米以下，东至洱海保护范围西岸界桩。

市人民政府设立古城保护管理机构，负责古城重点保护区的保护管理工作。其主要职责是： （一）宣传、贯彻有关法律法规及本条例； （二）组织实施古城保护规划及措施； （三）维护古城的园林绿化、环境卫生及市容市貌； （四）维护、修建古城公共设施； （五）征收、管理重点保护区的名城维护费； （六）行使本条例赋予的行政处罚权。

市人民政府文化、建设、规划、环保、园林、公安、旅游、工商、民族宗教等行政管理部门根据各自的职责，协同做好古城的保护管理工作。 古城建设控制区、环境协调区的保护管理工作，由市人民政府有关部门和有关乡镇人民政府，按照有关法律和本条例的规定各司其职。

古城重点保护区的保护对象是：南诏国、大理国历史遗迹，历史文物及古建筑，传统街巷格局及名称，溪沟水系，古树名木和民族民间传统文化等。

古城的城市功能以旅游、文化、教育、商贸和居住为主，与其功能不符的，应当逐步外迁。

重点保护区内的传统建筑物、构筑物，应当严格保护，修旧如旧。 不符合保护规划的建筑物、构筑物及其他设施，由市人民政府组织改造、拆迁，并依法给予补偿。违法建设的，由古城保护管理机构会同规划行政管理部门依法予以拆除。 古城墙应当逐步修复。古城墙内侧13.5米、外侧20米以内禁止新建、改建、扩建建筑物或者构筑物。原有建筑物按规划逐步拆除，恢复沿墙马道或者划为绿化用地。

重点保护区内的管网应当入地铺设。已建的空中管线，由市人民政府组织改造。

重点保护区内应当划定特色街区，实行划行归市，规范经营。 重点保护区内设置步行街，限制机动车辆通行。