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为了保护发明创造专利权，保障专利权人的合法权益，促进技术创新，维护市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

本市行政区域内的专利管理、专利纠纷的行政处理和调解以及有关专利违法行为的查处等专利保护活动，适用本条例。

市和区（县）人民政府应当加强对专利工作的领导，提高全社会的专利意识，严格执行有关专利保护的法律、法规，维护专利权人的合法权益。

上海市知识产权局（以下简称市知识产权局）是本市专利工作的行政主管部门，负责本市行政区域内的专利管理工作并组织实施本条例。 区（县）人民政府管理专利工作的部门依照本条例的规定，在市知识产权局的指导下，开展有关专利工作。 其他有关行政部门应当按照各自职责，做好专利保护工作。

有关行业协会应当鼓励会员申请和实施专利，督促会员尊重他人专利权，支持会员维护自主专利权，并为会员提供专利咨询服务。

任何单位或者个人有权向专利管理部门或者其他有关部门举报专利违法行为。 第二章　专利管理

市知识产权局和区（县）人民政府管理专利工作的部门（以下统称专利管理部门）以及其他有关行政部门应当指导企业、事业单位开展专利保护工作，引导企业、事业单位建立和完善专利管理制度。

鼓励单位和个人将符合专利申请条件的发明创造及时申请国内外专利。

鼓励企业、事业单位和个人在技术开发、进出口贸易或者以专利权作价出资设立企业时，自行或者委托从事专利服务的中介机构开展专利检索。 具有下列情形之一且涉及专利技术的，申请人或者申报人应当向有关行政部门提交专利检索报告；申请人或者申报人不提交的，有关行政部门不予立项、认定或者授奖： （一）申请政府资助的研究开发或者技术改造项目； （二）申报市高新技术成果转化项目； （三）申报市科学技术进步奖项目。

职务发明创造申请专利的权利属于本单位；申请被批准后，该单位为专利权人。 被授予专利权的单位应当依照法律、法规的规定，对职务发明创造的发明人或者设计人，给予奖励；自行实施专利或者许可他人实施专利的，应当依照法律、法规的规定，给予职务发明创造的发明人或者设计人报酬；转让专利权的，应当参照许可他人实施专利的规定，给予职务发明创造的发明人或者设计人报酬。 奖励或者报酬可以现金、股份、股权收益或者当事人约定的其他形式给付，给付的数量、时间和方式，由当事人约定。奖励或者报酬不得低于法律、法规规定的最低标准。

从事专利代理、专利检索、专利评估、专利许可贸易等专利服务的中介机构应当具备相应资质，依法办理登记注册手续后，方可从事专利中介服务。登记注册机构应当将登记注册的有关情况抄送市知识产权局。市知识产权局应当加强对从事专利服务的中介机构的指导与监督。 从事专利服务的中介机构及其工作人员应当遵守法律、法规的规定，独立、客观、公正地开展中介服务，不得出具虚假报告，不得与当事人串通牟取不正当利益，不得损害专利权人、其他当事人的合法权益或者社会公共利益。

展览会、展示会、推广会、交易会等会展的举办者对标有专利标记的参展产品或者技术，可以查验其专利证书或者专利许可合同。对未能提供专利证书或者专利许可合同的，举办者可以拒绝其以专利产品、专利技术的名义进场参展。 会展的举办者发现有假冒他人专利或者冒充专利行为的，有权向专利管理部门举报。

专利管理部门应当加强专利信息网络建设，为社会提供专利保护信息服务和其他相关专利信息服务。

市知识产权局和有关部门应当加强专利管理和专利服务人员的培训工作。 第三章　专利纠纷的行政处理和调解

任何单位或者个人不得非法实施他人专利或者为非法实施他人专利提供生产经营的便利。

未经专利权人许可实施其专利，引起侵权纠纷的，专利权人或者利害关系人可以依照法律、法规的规定，向人民法院提起民事诉讼，或者请求市知识产权局处理。 当事人向市知识产权局请求处理的，市知识产权局应当依法受理。

请求市知识产权局处理专利侵权纠纷的，应当符合下列条件： （一）请求人与专利侵权纠纷有直接的利害关系； （二）有明确的被请求人，具体的请求事项、事实； （三）当事人均未向人民法院提起诉讼； （四）属于市知识产权局管辖范围的受理事项。

请求市知识产权局处理专利侵权纠纷的，应当提交专利侵权纠纷处理请求书和有关证据。

市知识产权局应当自收到专利侵权纠纷处理请求书和有关证据之日起五日内，作出是否受理的决定，并书面通知请求人。提交的材料不全的，市知识产权局可以要求请求人在规定的时间内予以补全。

市知识产权局应当自受理专利侵权纠纷后的五日内，将请求书副本发送被请求人。被请求人应当自收到请求书副本后的十五日内提交答辩书和有关证据。 被请求人未提交答辩书和有关证据的，不影响处理程序的进行。