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为了预防和惩治毒品违法犯罪，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

本条例适用于本省行政区域内的禁毒工作。

本条例所称毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因、氯胺酮(K粉)，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

禁毒是全社会的共同责任，实行政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与的工作机制。 禁毒工作实行预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针，坚持教育与惩罚相结合的原则。

县级以上地方人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，将禁毒经费列入本级财政预算，保障禁毒经费与禁毒工作需要相适应。 地方各级人民政府应当将禁毒工作纳入社会治安综合治理。

县级以上地方人民政府设立禁毒委员会，负责组织、协调、指导本行政区域内的禁毒工作。 禁毒委员会的职责是： (一)制定本行政区域禁毒工作规划、年度工作目标； (二)建立禁毒协调合作机制和信息共享制度； (三)组织开展禁毒宣传教育； (四)组织调查、评估本行政区域内的毒品问题现状和发展变化趋势； (五)督促禁毒委员会成员单位完成禁毒工作任务； (六)指导、检查下级禁毒委员会的禁毒工作； (七)完成上级禁毒委员会和本级人民政府交办的其他禁毒工作。 各级禁毒委员会成员单位按照禁毒委员会的工作安排，确定责任领导和工作人员，安排专项经费，落实禁毒工作的部署和要求。

乡(镇)人民政府、城市街道办事处应当依法做好禁毒宣传教育、社区戒毒、社区康复工作。 村(居)民委员会应当协助人民政府以及有关部门开展禁毒宣传教育、毒品预防、社区戒毒、社区康复、吸毒人员帮助教育和禁种铲毒等工作。 公安机关、司法行政、卫生行政等部门应当对社区戒毒、社区康复工作提供指导和支持。

鼓励公民举报毒品违法犯罪行为。 地方各级人民政府建立健全举报毒品违法犯罪行为的奖励制度，对举报人的身份信息予以保密，保护其人身安全，对举报毒品违法犯罪有功人员以及在禁毒工作中有突出贡献的单位和个人给予奖励。

鼓励成立禁毒志愿者服务组织，支持禁毒志愿者、志愿者服务组织和其他社会组织参与禁毒宣传教育和戒毒社会服务。 第二章 禁毒宣传教育

地方各级人民政府应当将禁毒宣传教育纳入公民素质和普法教育内容，根据本地禁毒工作实际开展常态化禁毒宣传教育，设立禁毒教育基地，免费向社会开放，增强全社会的禁毒意识。

司法行政部门应当会同有关部门制定禁毒宣传教育计划，组织开展禁毒宣传教育工作。

公安机关应当会同有关部门制定和实施禁毒教育培训计划，定期对国家机关、社会团体和基层组织从事禁毒工作相关人员进行培训。

教育行政部门应当将禁毒知识纳入学校教育、教学内容。学校应当根据学生年龄特点，有针对性地开展禁毒宣传教育。公安机关、司法行政、卫生行政等部门应当予以协助。 中小学校应当在小学五年级至高中开展禁毒宣传教育，每学年不少于二课时；中等职业学校、高等学校等应当按照有关规定开展禁毒宣传教育活动。

文化宣传、新闻出版、广播电视等部门应当将禁毒宣传教育纳入工作计划。 报纸、广播电视、网络、移动通讯以及其他公共视听载体等信息服务的单位和媒体，应当开展常态化公益禁毒宣传教育，安排专门时段、版面免费刊登、播放禁毒节目和公益广告。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当对本单位工作人员进行禁毒宣传教育，落实禁毒责任制，做好禁毒工作。 工会、共产主义青年团、妇女联合会应当结合各自工作对象的特点，组织开展禁毒宣传教育。 未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。 家庭成员有吸食、注射毒品的，家庭其他成员应当进行教育和制止，并给予生活上的关心，帮助其戒除毒瘾。

交通运输、铁路、民用航空管理等部门应当将禁毒知识纳入对旅客宣传的内容。公路、水路、铁路、城市轨道交通、航空等交通运输经营单位应当对旅客进行禁毒宣传教育。

娱乐场所和旅馆、洗浴、茶馆、酒吧、网吧、会所等经营服务场所的经营者、管理者，应当在场所显著位置设置禁毒警示标牌，公布举报电话，对本场所从业人员进行禁毒宣传教育培训，预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。 第三章 毒品管制

地方各级人民政府及公安机关、农业、林业等部门，发现非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物的，应当立即采取措施予以制止、铲除。 村(居)民委员会发现非法种植毒品原植物的，应当及时向当地公安机关报告，并配合公安机关予以铲除。

禁止非法生产、经营、购买、运输用于生产制毒物品的化学原料。 禁止违反规定开具麻醉药品、精神药品的处方或者使用证明。 药品零售单位出售含麻黄碱复方制剂，应当按照有关规定查验、登记购买者的身份证件等信息。

生产、经营、购买、运输、储存、使用、进口、出口麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的单位，应当执行国家有关规定，规范和落实单位内部管理制度，防止麻醉药品、精神药品和易制毒化学品流入非法渠道。