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为了加强节约用水管理，科学合理利用水资源，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

节约用水应当坚持统一规划、总量控制、合理调配、高效利用的原则。鼓励使用再生水，合理利用地表水，有效涵养和保护地下水。

县级以上人民政府应当统筹城乡节约用水工作，并将其纳入国民经济和社会发展规划，建立健全节约用水的体制和机制，实行节约用水责任制和考核评价制度，建设节水型社会。

省人民政府水行政主管部门负责全省节约用水工作;省人民政府住房和城乡建设行政主管部门指导城市节约用水工作;省人民政府发展和改革、经济和信息化等相关行政主管部门按照各自职责做好相应的节约用水工作。 设区的市、县（市、区）人民政府确定的有关节约用水行政主管部门（以下简称节约用水行政主管部门），按照职责分工负责本行政区域内相关的节约用水工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处配合节约用水行政主管部门开展节约用水工作。

任何单位和个人都有节约用水的义务，并有权对违反节约用水规定的行为进行制止和举报。节约用水行政主管部门应当向社会公布违法用水举报方式，对违法用水行为及时调查和处理。 第二章　计划用水和计量管理

县级以上人民政府水行政主管部门应当根据上一级节约用水规划，以及本行政区域经济社会发展要求、水资源状况和水资源综合规划，会同同级发展和改革、经济和信息化、住房和城乡建设等行政主管部门，编制本行政区域节约用水规划，报同级人民政府批准后施行。 节约用水规划的修订，按照规划编制程序经原批准机关批准。

县级以上人民政府发展和改革行政主管部门会同同级水行政主管部门根据节约用水规划、用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划。

用水单位和个人已经采取节水措施，单位产品用水量低于用水定额标准，并且不影响公共利益和他人用水合法权益，确需新增用水的，应当按照下列规定申请核定用水计划指标: （一）自建取水设施的新建、改建和扩建建设项目新增用水的，依法重新办理取水许可手续后向原核定机关申请核定; （二）使用公共供水的单位和个人新增用水的，向原核定机关申请核定。

有下列情形之一的，原核定机关按照国家有关规定，核减用水单位和个人的用水计划指标: （一）因自然原因使水资源不能满足本地区正常供水的; （二）社会总需水量增加又无法获得新水源的; （三）当地地下水严重超采又无其他替代水源的; （四）因转产、减产、停产减少用水量的; （五）拒不执行再生水配置方案的; （六）其他确需核减用水量的。

用水单位和个人应当安装用水计量设施。用水计量设施必须使用经计量行政主管部门检定合格的产品。 用水计量设施发生故障的，应当及时修复或者更换，经检定 合格后方可使用。 用水单位和个人不得擅自改装或者故意损坏用水计量设施，不得阻挠抄表计量。

城镇居民生活用水实行一户一表，计量到户。 非居民生活用水户应当根据不同用水性质类别，分别安装用水计量设施，并实行总水表与分水表分别计量。 工业企业主要用水车间和用水设备应当单独安装用水计量设施。 农村地区实行村民生活用水与农田灌溉用水分别安装用水计量设施，分类计量。

用水实行计量收费。供水单位不得对用水户实行包费制。 城镇居民生活用水实行抄表到户，公共供水单位应当按时按量收取水费。 非居民生活用水户在用水计划指标范围内用水的，应当按照规定的标准缴纳水资源费和水费。对超过计划用水的部分，累进收取水资源费和水费，具体办法由省人民政府制定。 农村地区逐步推行基本水价和计量水价相结合的水价制度，定期公布村民生活和农田灌溉用水量、水价和水费收取记录。

农业用井转为非农业用途的，用水单位应当依法办理取水许可变更手续，重新核定用水计划指标，并按照新的用水性质类别缴纳水资源费和水费。

省、设区的市人民政府应当根据当地水资源状况和经济社会发展水平，按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则和定价权限合理调整水价，实行分类分质定价和阶梯式水价。 城镇居民生活用水阶梯式水价，由省、设区的市人民政府按照定价权限确定。

县级以上人民政府水行政主管部门应当严格执行用水统计制度，改进和规范用水统计方法，保证用水统计数据真实、完整。 第三章　节水措施

本省限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展，限制农业粗放用水。 严格执行建设项目水资源论证制度。对未依法完成水资源论证工作的建设项目，不予批准。

县级以上人民政府水行政主管部门应当根据当地地下水超采程度，地表水替代地下水水源工程建设情况，会同有关部门制定地下水超采区和地表水供水区域水源置换和关井压采实施方案，报本级人民政府批准后实施。

工业用水应当采用节水型工艺、设备和产品，禁止使用国家公布的淘汰名录中的高耗水工艺、设备和产品;已安装的，用水单位应当在规定时间内更换或者进行节水改造。

工业用水日均用水量在1000立方米以上的，应当定期开展水平衡测试，并向节约用水行政主管部门报送测试资料。水平衡测试应当符合国家规定的方法和规程。

工业用水应当采取循环利用、综合利用等措施，提高水的重复利用率。重复利用率不得低于行业标准和地方标准。 工业间接冷却水应当循环利用或者回收利用，不得直接排放。 以水为主要原料的生产企业应当采用节水型生产工艺和技术，生产后的尾水应当回收利用，不得直接排放。