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为了落实生态保护第一的责任，加强森林草原防火工作，减少森林草原火灾危害，保护森林草原资源，保障人民生命财产安全，根据有关法律法规，结合本县实际，制定本条例。

本条例适用于本县森林草原火灾的预防和扑救。

森林草原防火工作实行预防为主、防消结合、积极消灭的方针。

森林草原防火工作实行政府行政首长负责制和部门、单位领导负责制。 县人民政府应当加强森林草原防火工作的组织领导，设立森林草原防火指挥部，负责组织、协调和指导全县的森林草原防火和扑救工作；将森林草原防火规划纳入国民经济与社会发展总体规划和林业、农牧业专项发展规划，森林草原防火工作经费纳入财政预算。

林业、农牧行政主管部门分别负责全县森林、草原防火的监督和管理工作。公安、交通、民政、卫生、商务、气象等有关部门在各自的职责范围内做好森林草原防火工作。

森林、草原的承包经营权人和使用权人，应当建立防火责任制，确定防火责任人，配备防火设施和设备，在其承包经营和使用范围内承担森林、草原防火责任。

森林草原防火工作涉及两个以上乡（镇）行政区域或者单位的，有关乡（镇）人民政府或者单位应当建立防火联防组织，确定联防区域，制定联防制度，明确联防责任，加强信息沟通和监督检查。

预防森林草原火灾，保护森林草原资源，是每个公民的义务。森林草原防火区内居住的个人和进行生产经营活动的单位，应当按照森林草原防火责任制的要求，履行森林草原防火义务。

县人民政府及其有关部门和乡（镇）人民政府应当定期或者不定期组织开展森林草原防火宣传教育活动，普及森林草原火灾预防和扑救知识。

对在预防和扑救森林草原火灾中成绩显著的单位和个人，由县人民政府给予表彰和奖励。 第二章　火灾预防

森林草原防火区划及其火险等级的划分，由县人民政府依照国家有关规定确定，并向社会公布。

林业、农牧行政主管部门应当根据防火区划和防火工作需要，分别编制森林、草原防火规划，报县人民政府批准后公布实施。

林业、农牧行政主管部门应当按照有关规定编制森林、草原火灾应急预案，报县人民政府批准，并报市林业、农牧行政主管部门备案。

县人民政府应当根据森林、草原资源分布状况和森林、草原火灾发生规律，划定森林、草原防火区，并向社会公布。每年10月1日至翌年5月31日、9月15日至翌年6月15日分别为森林、草原防火期。 防火区内的自然保护区、风景名胜区、森林公园实行全年防火。防火期内，防火区内的单位应当严格执行二十四小时防火值班制度。

林业、农牧行政主管部门应当按照属地管理原则，督促防火区内的单位建立森林、草原防火责任制度，确定防火责任区，明确防火责任单位和具体责任人，配备防火巡护人员和防火设施、设备，加强对野外用火的监管；建立专业的和群众的森林草原火灾扑救队伍并定期进行培训和演练。

防火期内，禁止任何单位和个人携带易燃易爆物品进入防火区；禁止在防火区内吸烟、焚烧秸杆、祭奠烧纸、祭俄博、野炊等可能引起森林草原火灾的野外用火行为。因特殊需要，在森林草原火险等级三级以下时，经林业、农牧行政主管部门批准，在防火区野外用火的，应当采取防火措施，并指定专人负责，用火后必须彻底熄灭余火。

防火期内，预报有高温、干旱、大风等高火险天气时，县人民政府可以划定森林、草原高火险区，规定森林、草原高火险期，并根据需要发布命令，禁止一切野外用火；对可能引起森林、草原火灾的居民生活用火应当严格管理。

防火期内，经县人民政府批准，林业、农牧行政主管部门应当组织乡（镇）人民政府、村民委员会和自然保护区、风景名胜区、森林公园等单位对进入防火区的车辆和人员进行防火安全检查。发现存在火灾隐患的，应当告知有关责任人员采取措施消除火灾隐患；拒不采取措施消除火灾隐患的，禁止其进入防火区或者清理、劝离出防火区。

防火期内，进入防火区的各种机动车辆、机械设备应当按照有关规定安装防火装置，配备灭火器材。行驶在防火区的营运车辆，司乘人员应当对乘客进行防火安全宣传，司乘人员和乘客不得丢弃火种。在野外操作机械设备的人员，应当遵守防火安全操作规程。 铁路、公路、电力、电信、燃气管道的经营管理单位和工矿企业等，应当在其防火责任区内，设置防火宣传标志，落实防火措施，并组织人员做好防火巡护工作。

防火期内，在防火区从事林业、农牧业和其他生产经营活动的单位或者个人，应当严格遵守各项防火制度。 防火期内，无民事行为能力人和限制行为能力人的监护人，应当采取措施，防止被监护人在防火区内野外用火。