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为了加强对动物防疫活动的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业健康发展，维护公共卫生安全，保护人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内的动物防疫及其监督管理活动，适用本条例。

市、区县（自治县）人民政府统一领导本行政区域内的动物防疫工作，将动物防疫纳入本级国民经济和社会发展规划及年度计划，加强动物防疫队伍和动物防疫基础设施建设，建立健全动物防疫体系，制定并组织实施动物疫病防治规划。 乡（镇）人民政府和街道办事处应当根据动物疫病防控需要，建立健全动物疫病防控责任制度，组织开展动物防疫工作。

市、区县（自治县）人民政府兽医主管部门负责本行政区域内的动物防疫工作。 市、区县（自治县）人民政府发展改革、财政、商务、卫生、林业、渔业、公安、交通、环保、市政、食品药品监管等部门依据各自职责，负责有关的动物防疫工作。 区县（自治县）人民政府兽医主管部门依法派驻乡（镇）、街道办事处或者特定区域的兽医机构，依据各自职责，负责动物疫病的预防、控制等工作。

市、区县（自治县）动物卫生监督机构负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。 市、区县（自治县）动物疫病预防控制机构承担动物疫病监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。

村（居）民委员会应当协助当地人民政府开展免疫、消毒、应急处置等动物防疫工作，督促、引导村（居）民自觉履行动物防疫义务。

从事动物饲养、屠宰、经营及动物产品生产、加工、经营的单位和个人，在其经营区域及业务范围内承担动物防疫和动物产品安全责任。

市人民政府负责组织建设全市范围的无规定动物疫病区，对动物疫病实行区域化管理。 鼓励和支持大型动物饲养场建立生物安全隔离区。 第二章 动物疫病的预防

市人民政府兽医主管部门根据国家动物疫病强制免疫计划，制定本行政区域的强制免疫计划。 区县（自治县）人民政府兽医主管部门应当按照市动物疫病防治规划和动物疫病强制免疫计划，结合本行政区域动物疫病流行情况，制定动物疫病强制免疫实施方案，并报本级人民政府批准后组织实施。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照动物疫病强制免疫实施方案，组织本辖区内饲养动物的单位和个人做好动物疫病强制免疫、消毒等工作。

从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、运输、贮藏等活动的单位和个人，应当做好免疫、消毒、无害化处理等动物疫病预防工作。 市、区县（自治县）兽医主管部门和乡（镇）、街道兽医机构应当按照便民原则，定期到城市社区、住宅小区和农村地区开展强制免疫宣传教育和技术指导，提供强制免疫服务。饲养动物的单位和个人应当向所在地乡（镇）、街道兽医机构报告动物强制免疫情况，接受动物强制免疫指导和服务。 动物饲养场（养殖小区）应当配备执业兽医或者乡村兽医，建立健全动物防疫制度，按照动物疫病强制免疫实施方案自行实施。动物饲养场（养殖小区）应当对已实施强制免疫的动物加施畜禽标识，建立动物防疫信息免疫档案。

动物饲养场（养殖小区）应当定期对其饲养的动物开展重大动物疫病和人畜共患传染病检测，并报所在地动物疫病预防控制机构备案。不具备检测条件的，应当委托具备资质的机构进行检测。检测应当有完备的记录。

动物疫病强制免疫密度和质量未达到国家和本市规定要求的，区县（自治县）人民政府及其兽医主管部门和乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照职责采取整改措施，饲养动物的单位和个人应当进行整改。

市、区县（自治县）人民政府兽医主管部门和卫生主管部门应当建立人畜共患传染病联防联控机制，及时相互通报信息，共同制定人畜共患传染病联防联控方案并按照各自职责组织实施。

市、区县（自治县）人民政府兽医主管部门应当制定动物疫病监测和流行病学调查计划并组织实施。 市、区县（自治县）动物疫病预防控制机构根据动物疫病监测和流行病学调查结果开展动物疫情分析评估。市人民政府兽医主管部门应当根据动物疫情分析评估结果，及时发布动物疫情预警。市、区县（自治县）人民政府应当根据动物疫情预警采取相应的预防、控制措施。

市、区县（自治县）人民政府应当建立健全动物疫情监测网络，根据当地动物防疫工作需要，建立动物疫情监测和流行病学调查实验室。

动物屠宰场所经营者应当回收畜禽标识并交由所在地动物卫生监督机构处置，对圈舍每日进行空圈清洗消毒，按照规定处置病害动物及病害动物产品。 第三章 动物疫情的报告与处置

从事动物疫情监测、检验检疫、疫病研究与诊疗以及动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和个人，发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向所在区县（自治县）人民政府兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告。 接到动物疫情报告的单位，应当及时采取必要的控制处理措施，并按照规定程序上报。

市人民政府兽医主管部门根据授权公布动物疫情，其他单位和个人不得发布动物疫情。

市、区县（自治县）人民政府应当加强动物疫情的应急管理，根据本地区的实际情况制定和完善动物疫情应急预案，加强动物防疫应急处置基础设施建设，组织开展培训和演练。

发生重大动物疫情时，市、区县（自治县）人民政府应当根据应急预案或者专项方案，采取封锁、隔离、扑杀、无害化处理、消毒、紧急免疫、疫情监测、流行病学调查等措施，并做好社会治安维护、人的疫病防治、肉食品供应以及动物、动物产品市场监管等工作。 在重大动物疫情应急处理工作中，乡（镇）人民政府、街道办事处应当根据应急处置要求落实焚烧掩埋场地，协助做好疫情信息收集、报告等各项应急处理工作。