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为加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

在本省行政区域内从事测绘活动，应当遵守本办法。 前款所称测绘活动包括: 大地测量、工程测量、摄影测量与遥感、地图编制、地理信息系统工程、海洋测绘、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、测绘航空摄影、测绘成果的提供和使用等。

省测绘行政主管部门负责全省测绘工作的统一监督管理。 市、县、自治县人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。 县级以上人民政府其他有关部门按照规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。

外国的组织或者个人在本省从事测绘活动，按照国家有关规定进行管理。

实施测绘项目，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家统一的测绘技术规范和标准。 测绘成果提供使用时，提供单位应当对所采用的测绘基准和测绘系统予以说明。

在海南岛及其邻近海域测绘，其成果统一采用海南平面坐标系。

因建设、城市规划和科学研究的需要，确需建立相对独立平面坐标系统的，由省测绘行政主管部门批准。法律、法规另有规定的，从其规定。 建立相对独立平面坐标系统，应当与海南平面坐标系统相联系。

基础测绘实行分级管理制度。 省级基础测绘包括下列项目： （一）全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、更新和维护； （二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形图、影像图、数字化测绘产品的测制和更新； （三）省级基础地理信息数据库和系统的建立、更新和维护； （四）省基础测绘设施建设； （五）基础航空摄影与获取基础地理信息的空间遥感； （六）本省基础地理底图和基本地图（册）的编制； （七）国家及省人民政府确定应当由本省实施的其他基础测绘项目。 市、县、自治县基础测绘包括下列项目： （一）本行政区域内平面控制网、高程控制网和空间定位网的加密、更新和维护； （二）本行政区域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形图、影像图、数字测绘产品的测制和更新； （三）本行政区域基础地理信息数据库和系统的建立、更新和维护； （四）县级以上人民政府确定的其他基础测绘项目。

县级以上人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。 省人民政府对少数民族地区和经济欠发达地区的基础测绘给予财政支持。

基础测绘成果应当定期更新。 全省统一布设的平面控制网、高程控制网和空间定位网复测改造周期不超过10年；其他基础测绘成果更新周期为5至8年。 县级以上人民政府确定的重点区域的基础测绘成果，根据需要及时更新。

行政区域界线的测绘，按照国务院和省人民政府有关规定执行。 乡（镇）行政区域界线的标准画法图，由省人民政府民政行政主管部门和省测绘行政主管部门共同拟订，报省人民政府批准后公布。

建设单位敷设和更新城市地下管线，应当在覆土以前进行竣工测绘。

建立地理信息系统或者使用地理信息数据建设其他专业信息系统的，应当采用符合国家标准的基础地理信息数据。 地理信息系统的建设单位和使用单位，应当做好数据资料的保密和安全工作。

省测绘行政主管部门负责全省测绘资质的统一管理。从事测绘活动的单位和个人，应当按照《中华人民共和国测绘法》的有关规定取得测绘资质证书、执业证书或者测绘作业证件。 任何单位和个人不得伪造、涂改、转借、转让测绘资质证书、执业证书和测绘作业证件。 外省的测绘单位在本省行政区域从事测绘活动，应当向省测绘行政主管部门交验测绘资质证书。

申请甲级测绘资质的，按照国务院测绘行政主管部门的有关规定办理。 申请乙、丙、丁级测绘资质的，由省测绘行政主管部门负责资质审查、发放资质证书。国家法律法规另有规定的，从其规定。 测绘单位应当在测绘资质证书核准的业务范围和作业限额内进行测绘活动。

测绘单位名称、地址、法定代表人或者业务范围、测绘资质证书等级需要变更的，应当按照规定向原发证机关申请办理变更手续。 测绘单位分立、合并的，应当重新办理测绘资质证书。 测绘单位终止测绘业务的，应当及时报告所在地测绘行政主管部门，并向原发证机关办理测绘资质注销手续。

在本省行政区域内从事以测绘为目的的航空摄影与遥感活动，应当经省测绘行政主管部门审核，并报有关部门审查批准后方可实施。

测绘项目实行承发包的，应当遵守以下规定： （一）发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包； （二）发包单位不得向超出测绘资质证书核准业务范围的测绘单位发包； （三）发包单位不得迫使测绘单位以低于测绘成本价格承包； （四）承包单位不得将承包的测绘项目转包； （五）承包单位分包的业务量不得大于该项目总承包业务量的40%； （六）接受分包单位不得将测绘项目再次分包。

测绘项目符合招标、投标条件的，应当按照国家和本省的有关规定实行招标、投标，并接受县级以上人民政府测绘行政主管部门和有关行政主管部门的监督管理。

测绘单位实施测绘时，应当使用经法定机构检验合格的测绘仪器和设备。