LawHub

为了加强非物质文化遗产保护、保存工作，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内非物质文化遗产的保护、保存适用本条例。 本条例所称非物质文化遗产，是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。包括： （一）传统口头文学以及作为其载体的语言； （二）传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺和杂技； （三）传统技艺、医药和历法； （四）传统礼仪、节庆等民俗； （五）传统体育和游艺； （六）其他非物质文化遗产。 属于非物质文化遗产组成部分的实物和场所，凡属文物的，适用《中华人民共和国文物保护法》的有关规定。

市、区县（自治县）人民政府及其相关部门应当对非物质文化遗产采取认定、记录、建档等措施予以保存，对体现中华民族优秀传统文化，具有历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产采取传承、传播等措施予以保护。

非物质文化遗产保护、保存应当坚持政府主导、社会参与、保护优先、合理利用，注重其真实性、整体性和传承性。

市、区县（自治县）人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存工作纳入本级国民经济和社会发展规划，建立非物质文化遗产工作协调机制，加强非物质文化遗产保护机构、人才队伍建设，加强对非物质文化遗产保护工作的宣传，提高全社会保护非物质文化遗产的意识。

市、区县（自治县）人民政府文化主管部门（以下简称文化主管部门）负责本行政区域内非物质文化遗产的保护、保存工作。 发展改革、经济信息、教育、民族宗教、财政、城乡建设、城乡规划、农业、商业、卫生、体育、新闻出版、林业、旅游等有关部门在各自职责范围内，负责有关非物质文化遗产的保护、保存工作。

图书馆、文化馆（站）、博物馆、美术馆、科技馆等公共文化机构和非物质文化遗产学术研究机构、保护机构、高等院校以及利用财政性资金举办的文艺表演团体、演出场所经营单位等，应当根据各自业务范围，开展非物质文化遗产整理、研究、学术交流和非物质文化遗产代表性项目的宣传、展示。

市、区县（自治县）人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存经费列入本级财政预算。 非物质文化遗产保护、保存经费用于非物质文化遗产调查、抢救、传承、传播等保护、保存工作；代表性传承人补助费，学习、传承优异者补助费，保护单位项目保护经费等。 第二章 非物质文化遗产代表性项目名录

市、区县（自治县）人民政府应当组织文化主管部门及其他有关部门对本行政区域内的非物质文化遗产进行调查，通过普查等方式真实、系统、全面记录非物质文化遗产。 文化主管部门应当对非物质文化遗产予以认定、记录，建立非物质文化遗产档案及相关数据库。除依法应当保密的外，非物质文化遗产档案及相关数据信息应当公开，便于公众查阅。

本市建立市、区县（自治县）两级非物质文化遗产代表性项目名录，将体现中华民族优秀传统文化，具有历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产项目列入名录予以分级保护。 区县（自治县）非物质文化遗产代表性项目名录应当报市人民政府文化主管部门备案。 国家级非物质文化遗产代表性项目名录的申报和认定，按照国家有关规定执行。

公民、法人和其他组织认为某项非物质文化遗产体现中华民族优秀传统文化，具有历史、文学、艺术、科学价值的，可以向文化主管部门提出列入非物质文化遗产代表性项目名录的建议。 文化主管部门对收到的建议应当及时处理，并在二十个工作日内将处理情况回复建议人。

公民、法人和其他组织可以向文化主管部门提出列入本区县（自治县）的非物质文化遗产代表性项目名录的申请。申请主体为非申请项目传承人的，应当获得申请项目传承人的授权。 申请列入非物质文化遗产代表性项目名录，应当向项目所在地区县（自治县）文化主管部门提交下列申请材料： （一）项目介绍，包括项目的名称、历史、现状和价值； （二）传承情况介绍，包括传承范围、传承谱系、传承人的技艺水平、传承活动的社会影响； （三）保护要求，包括保护应当达到的目标和应当采取的措施、步骤、管理制度； （四）有助于说明项目的视听资料等材料。

区县（自治县）人民政府可以从本级非物质文化遗产代表性项目名录中向市文化主管部门推荐列入市级非物质文化遗产代表性项目名录的项目，并按照本条例第十二条的规定提交推荐材料。

文化主管部门收到申请或者推荐材料后，应当组织专家评审小组和专家评审委员会，对拟列入非物质文化遗产代表性项目名录的非物质文化遗产项目进行初评和审议。 组成专家评审小组和专家评审委员会的成员不得少于五名，专家评审小组的成员不得同时担任专家评审委员会的成员。 初评意见应当经专家评审小组成员过半数通过。专家评审委员会对初评意见进行审议，提出审议意见。 评审工作应当遵循公开、公平、公正的原则。 专家评审办法由市人民政府另行制定。

文化主管部门应当将经过专家审议通过的拟列入非物质文化遗产代表性项目名录的代表性项目予以公示，征求公众意见，公示时间不得少于二十日。 公示期内，任何单位和个人可以向文化主管部门提出书面异议。文化主管部门应当对异议进行审核，必要时另行组织专家评审委员会再次审议。 公示期满后，文化主管部门应当根据专家评审委员会的审议意见和公示结果，拟订本级非物质文化遗产代表性项目名录，报本级人民政府批准、公布。

文化主管部门应当组织制定保护规划，对公布的非物质文化遗产代表性项目予以保护。 制定非物质文化遗产项目保护规划应当明确保护范围、保护措施和保护目的；应当对濒临消失的非物质文化遗产代表性项目予以重点保护。

对属于非物质文化遗产组成部分的实物和场所，文化主管部门应当加强保护，避免遭受破坏。 对非物质文化遗产代表性项目涉及的建筑物、场所等，文化主管部门应当会同城乡规划主管部门划出保护范围，作出标志说明，报本级人民政府批准后，在城乡规划和建设中采取有效措施予以保护。

对非物质文化遗产代表性项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域，文化主管部门可以会同相关部门制定专项保护规划，实行区域性整体保护。 对符合相关条件的特定区域，可以授予重庆市文化生态保护区、重庆市民间文化艺术之乡称号。

文化主管部门和其他有关部门征集、购买和受赠的非物质文化遗产珍贵资料文献、实物应当妥善保存，防止损毁、流失。 公民、法人和其他组织对其依法拥有的非物质文化遗产珍贵资料文献、实物等，应当妥善保护、保存。 携带非物质文化遗产珍贵资料文献、实物出境的，应当遵守国家有关规定。

文化主管部门应当对非物质文化遗产代表性项目保护规划、抢救性保护方案的实施情况进行监督检查；发现未能有效实施的，应当及时纠正、处理。 第三章 非物质文化遗产的传承与传播