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为规范和促进工会劳动保障法律监督工作，维护劳动者的合法权益，促进经济发展和社会和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本条例所称工会劳动保障法律监督，是指各级工会依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章的情况进行有组织的群众监督。

本市行政区域内的工会劳动保障法律监督，适用本条例。

县级以上地方总工会负责本行政区域内的工会劳动保障法律监督工作，各产业、乡镇（街道）、基层工会根据本条例分别对本系统、本地区、本用人单位实施劳动保障法律监督。 各级工会有权对用人单位遵守下列劳动保障法律、法规、规章有关规定的情况进行监督： （一）劳动者平等就业权利保障的规定； （二）劳动合同的签订、履行、变更、终止、解除等规定； （三）集体合同的订立、履行、变更、续签等规定； （四）工作时间、休息休假的规定； （五）工资支付形式和发放时间、加班工资、最低工资标准等有关工资报酬的规定； （六）劳动安全卫生、职工伤亡和职业病危害处理的规定； （七）职工社会保险的规定； （八）女职工和未成年工特殊保护的规定； （九）劳动者参与用人单位民主管理的规定； （十）其他劳动保障法律、法规、规章的有关规定。

根据本条例设立工会劳动保障法律监督委员会的，由工会劳动保障法律监督委员会具体实施劳动保障法律监督工作。

各级人民政府应当支持工会开展劳动保障法律监督工作。 各级劳动保障行政部门应当会同同级工会建立劳动保障行政监察与工会劳动保障法律监督协调配合工作机制。 公安、卫生、安全生产、质量技术监督、建设、工商等部门应当依照各自职责依法支持工会做好劳动保障法律监督工作。

工会劳动保障法律监督工作应当坚持依法监督、实事求是、依靠群众和与有关部门密切合作的原则。 第二章　监督机构

地方总工会及产业、乡镇（街道）工会应当设立工会劳动保障法律监督委员会。基层工会根据实际需要可以设立工会劳动保障法律监督委员会。 工会劳动保障法律监督委员会由同级工会工作人员、职工代表组成，根据需要也可以聘请社会有关方面代表、专家、学者参加，委员会由三人以上单数组成，主任由同级工会主席或副主席兼任。 工会劳动保障法律监督委员会的任期与同级工会的任期相同。

各级工会劳动保障法律监督委员会受同级工会领导，并接受上级工会劳动保障法律监督委员会的业务指导。 县级以上地方总工会和市产业工会劳动保障法律监督委员会根据需要，可以设立办事机构。

工会劳动保障法律监督委员会的成员为本级工会劳动保障法律监督员。 各级工会根据工作需要可以聘请工会劳动保障法律监督员。聘请的工会劳动保障法律监督员应当报上一级工会备案。 工会劳动保障法律监督员由工会发给监督员证。

工会劳动保障法律监督员应当熟悉劳动保障法律法规，具有履行职责所需的政策水平和工作能力，奉公守法，清正廉洁，热心为职工群众服务，并接受必要的培训。

工会劳动保障法律监督员履行职责时，应当严格遵守规定程序和工作纪律，不得徇私舞弊、收受贿赂、泄露举报人的有关情况和被调查用人单位的商业秘密。

工会劳动保障法律监督员工作成绩显著的，工会应当予以表彰奖励。

工会劳动保障法律监督员在聘期间，无正当理由用人单位不得解除其劳动合同，也不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得聘请其为监督员的工会的同意。 第三章　监督实施

工会劳动保障法律监督可以采取调查、专项监督、与政府有关部门联合检查监督等形式。

市工会劳动保障法律监督委员会具体负责组织、协调、指导全市的工会劳动保障法律监督工作。 下级工会劳动保障法律监督委员会或基层工会在与用人单位沟通协调无效的情况下，可以将案件提请上级工会劳动保障法律监督委员会实施监督处理；上级工会劳动保障法律监督委员会也可以根据需要直接对下级工会劳动保障法律监督委员会或基层工会处理的案件实施监督。

地方总工会和有条件的产业、乡镇（街道）工会劳动保障法律监督委员会应当建立投诉、举报制度，设置信箱，公布电话和电子信箱。

劳动者提出投诉、举报后，工会劳动保障法律监督委员会应当在十五日内提出处理意见。 对投诉和实名举报的案件，工会劳动保障法律监督委员会应当将处理意见告知投诉人、举报人。

工会及其劳动保障法律监督委员会实施劳动保障法律监督时，可以对用人单位进行调查，用人单位应当予以配合。

工会及其劳动保障法律监督委员会实施现场调查，应当由两名以上工会劳动保障法律监督员进行。工会劳动保障法律监督员应当出示监督员证，并告知用人单位调查的目的和要求。被调查的用人单位有关负责人及其他有关人员应当如实回答询问，提供相关资料并作出解释和说明。