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为了防治林业有害生物，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

本省行政区域内的林业有害生物预防、治理和森林植物及其产品检疫等活动，适用本条例。 林业有害生物是指对森林植物及其产品构成危害或者威胁的动物、植物和微生物。 森林植物及其产品，包括乔木、灌木、竹类、花卉和其他森林植物，林木种子、苗木和其他繁殖材料，木材、竹材、药材、干果、盆景和其他林产品。

林业有害生物防治工作遵循预防为主、综合治理、科学防治的原则，实行政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。

县级以上人民政府应当将林业有害生物防治工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾体系，将林业有害生物防治工作纳入目标责任制考核内容。 乡镇人民政府、街道办事处应当做好林业有害生物防治相关工作，组织村（居）民委员会、林业协会、专业合作社、林业生产经营者等开展林业有害生物防治工作。

县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内林业有害生物防治工作，其所属的林业有害生物防治检疫机构负责林业有害生物监测预警、检验检疫、防治督查以及相关技术服务、业务培训等工作。 县级以上人民政府有关部门和单位按照各自职责，共同做好林业有害生物防治工作。

林业生产经营者应当依法做好其所属或者经营管理的森林、林木的有害生物预防和治理工作。

鼓励和支持公民、法人以及其他社会组织参与林业有害生物防治工作。 各级人民政府及有关部门、新闻媒体应当加强林业有害生物防治知识的宣传普及，增强公众防御林业有害生物灾害的意识和能力，拓展公众参与林业有害生物防治的途径。 县级以上人民政府及有关部门对在林业有害生物防治工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。 第二章　预防

县级以上人民政府林业主管部门应当制定本地区林业有害生物防治规划，科学布局测报站（点）、配备专（兼）职测报员，完善测报网络，组织开展监测预报工作。

县级以上人民政府林业主管部门应当每五年组织一次林业有害生物普查，对重大、突发林业有害生物及时组织专项调查，并向本级人民政府和上级林业主管部门报告普查、调查情况。

国有森林、林木由其经营管护单位组织开展林业有害生物监测。集体和个人所有的森林、林木由乡镇林业工作站组织开展监测；未设立林业工作站的，由县级以上人民政府确定相关机构开展监测。 单位和个人发现森林植物出现异常情况，应当及时向林业主管部门报告，林业主管部门应当及时调查核实。

林业有害生物防治检疫机构应当按照国家规定定期发布林业有害生物短、中、长期趋势预报，及时发布重大或者突发林业有害生物预警信息，并提出防治建议或者方案。 其他任何单位和个人不得发布林业有害生物预警预报信息。禁止伪造、篡改林业有害生物预警预报信息。 气象部门应当无偿提供监测林业有害生物所需的公益性气象服务。广播、电视、报刊、网络等媒体应当无偿刊播林业有害生物预警预报信息。

县级以上人民政府林业主管部门应当将林业有害生物防治措施纳入造林绿化设计方案和森林经营方案，科学配置造林绿化树种，推广良种壮苗和抗性树（品）种。对林业有害生物灾害常发区，实施以营林措施为主，生物、化学和物理防治相结合的综合治理措施。 林业生产经营者应当采取林业有害生物防治措施，优先选用优良乡土树种，采用混交栽植模式，适地适树适种源造林。 禁止使用带有危险性林业有害生物的林木种子、苗木和其他繁殖材料进行育苗或者造林。

自然（文化）遗产保护区、自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区以及古树名木等需要特别保护的区域或者林木，由县级以上人民政府划定公布为林业有害生物重点预防区，并督促有关单位制定防治预案。 林业有害生物重点预防区的经营管理者应当建立管护制度，采取防护措施，防止外来林业有害生物入侵。

县级以上人民政府应当制定林业有害生物防治应急预案，组建专群结合的应急防治队伍，加强林业有害生物应急防治设备、药剂的储备。

林业主管部门应当加强对林业有害生物监测预报站（点）及其监测设施的建设和维护。 任何单位和个人不得占用、移动、损毁监测预报站（点）的监测设施或者破坏其周边环境。 因城乡建设需要迁移监测预报站（点）的，应当征得林业主管部门同意，并承担相应费用。 第三章　检疫

省人民政府林业主管部门应当根据国家林业检疫性有害生物名单和本省林业有害生物疫情情况，确定和调整本省的补充名单并向社会公布。 林业有害生物防治检疫机构应当按照前款规定的名单实施检疫。

省人民政府林业主管部门应当建立森林植物及其产品检疫追溯信息系统，实行检疫标识管理，实现森林植物及其产品生产、运输、销售、使用全过程监管。

生产、经营林木种子、苗木和其他繁殖材料的单位或者个人，应当依法向林业有害生物防治检疫机构申请产地检疫。检疫不合格的，受检单位或者个人应当按照规定进行除害处理。

应施检疫的森林植物及其产品进入流通环节的，生产经营者应当依法向林业有害生物防治检疫机构申请流通检疫。 应施检疫的森林植物及其产品跨县流通的，输入地林业有害生物防治检疫机构应当查验检疫证书。森林植物及其产品在省际间流通的，应当符合输入地检疫要求。 对可能被检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等，林业有害生物防治检疫机构应当实施检疫。已被污染的，托运人应当按照要求进行除害处理。 按照本条第一款规定运输应施检疫的森林植物及其产品，托运人不出具植物检疫证书的，承运人不得承运或者收寄。植物检疫证书应当随货运寄。

从国外引进林木种子、苗木，引进单位应当按照国家规定进行林业有害生物引种风险性评估，并向省林业有害生物防治检疫机构申请办理检疫审批手续；对可能潜伏有危险性林业有害生物的林木种子、苗木应当隔离试种，经试种确认不带危险性林业有害生物的，方可种植。 出入境检验检疫、边防、海关等部门应当加强境外重大植物疫情输入风险管理，并与林业有害生物防治检疫机构建立信息沟通机制，共同做好防范外来有害生物入侵工作；林业有害生物防治检疫机构应当做好引种后的检疫监管工作。