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为促进科学技术进步，推动科技、经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律法规规定，结合本省实际，制定本条例。

本条例所称的科学技术进步，是指科学研究、技术开发和技术创新，科学技术成果的应用和推广，传统产业的技术改造，技术的引进、消化、吸收和创新，高新技术研究及其产业化等应用科学技术为经济建设和社会发展服务的活动。

本条例适用于在本省行政区域内从事科学技术进步活动的机关、企事业单位及其他组织和公民 ( 以下简称单位和个人 ) 。

本省实行经济建设依靠科学技术，科学技术工作面向经济建设的基本方针，实施“科教兴琼”的发展战略。 全社会都应当尊重知识，尊重人才，尊重科学技术工作者的劳动，保护知识产权。

各级人民政府应当加强对科学技术工作的领导，将科技进步纳入政府负责人任期目标责任制，制定科学技术发展规划，改革和完善科学技术体制，建立科技与经济有效结合的机制，保障科学技术进步与经济建设、社会发展相协调。

县级以上人民政府科学技术行政部门负责本行政区域内科学技术进步活动的宏观管理和统筹协调。 其他有关部门依照各自职责，负责有 关的科学技术进步工作。

各级科协应当积极组织所属科技团体和科学技术工作者开展科技普及、学术交流和科技咨询活动。

加强本省同省外、境外组织和个人之间的科学技术 合作与交流，引进先进适用技术。鼓励省外、境外组织和个人来我省创办研究开发机构，建立高新技术企业，发展高新技术产业。 第二章 科学技术进步及其产业化

省人民政府制定本省高新技术及其产业的发展规划和计划，重点发展信息技术、生物技术、海洋技术、环保技术等高新技术及其产业。

各级人民政府应当依靠科学技术进步发展农业和农村经济。 组织和扶持热带高产优质高效农业科学研究，完善和稳定农业科学技术推广体系，建立农业科技成果产业化试验基地或者示范点，提高本省农业的科学技术含量。

鼓励和支持大中专院校、科研机构培育农业优良品种，研究先进的种养、保鲜、加工和储运技术。对大中专院校和科研机构进行科学试验所取得的农业特产品收入，免征农业特产税。 大中专院校和科研机构可以生产、经营自己选育或者引进并按照国家有关规定经审定的各种优良品种、饲 ( 饵 ) 料等。

加强农村职业技术教育、农业技术培训、农业科学技术知识普及工作，发展各种农民专业技 术研究会和农村社会化科技服务组织。 鼓励企业、农户、科研机构或者科技中介服务机构联合经营， 转化农业科技成果，提高农业产业化经营水平。

各级人民政府应当积极促进企业开展技术创新活动。对高新技术企业、高新技术产品．在投资、信贷、税收、进出口贸易等方面给予优惠待遇；并对股份制高新技术企业，优先推荐发行股票和上市。 在本省设立的高新技术企业可以依法享受国家有关出口创汇型和出口先进型企业的所得税减免优惠，并可享受本省有关所得税的减免优惠。对高新技术成果转化项目用地，免收土地有偿使用费地方政府留成部分。 高新技术企业、高新技术产品由省科学技术行政部门会同有关部门认定和考核，每两年考核一次。高新技术成果依照国家的有关规定认定。

大中型企业应当建立健全企业技术中心，增强自身技术创新与产品开发能力。加强职工培训，提高职工的科技文化素质。

引进高新技术应当科学论证，注重效益，防止重复引进。对企业和科研机构、大中专院校从国外引进用于研究开发的设备、样品和样机。可以依照国家有关规定申请免征关税和进口环节税。

鼓励企业与大中专院校、科研机构、科技人员进行多种形式的技术合作，提高企业和企业产品 的科学技术水平，促进科技成果市场化和产业化。

鼓励和支持民营科技企业的发展。民营科技企业在申请贷款、申报项目、科学技术成果评定、科技人员技术职务评聘、进出口贸易、参与国际合作等方面，享有与国有科技企业的同等待遇。

各级人民政府应当采用高新技术推进能源、交通、通讯等基础设施建设。发展信息产业，促进公共安全、金融业、旅游业和商业系统的信息化，推进国家机关、企事业单位的办公自动化。

各级人民政府应当加强对人口、医药卫生、环境和生态保护、灾害监测和防御等社会事业科学技术进步的研究和技术 开发，促进各项社会事业的发展。

加强社会科学和软科学研究，发挥软科学在咨询、论证、预测与决策中的作用。 各级人民政府制定科学技术发展规划、作出重大经济建设决策、确定重大建设项目时，应当充分听取各方面专家的意见，科学论证，科学决策。