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为了加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，更好地为经济发展和人民生活服务，根据国务院《城市道路管理条例》，结合本市实际，制定本条例。

本条例适用于本市城市的道路规划、建设、养护、维修和路政管理。

本条例所称的城市道路是指在城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的市政道路、桥梁及其附属设施。

市人民政府建设行政主管部门主管本市行政区域内的城市道路的管理工作并组织实施本条例，市市政设施管理部门负责城市道路的日常管理工作。 县（市）、区建设行政主管部门按照管理权限，负责所辖行政区域内的城市道路管理工作。 规划、国土资源、水务、信息产业、公安交通、城市管理、工商管理、环境保护、消防、电力等部门应当按照各自的职责，配合市建设行政主管部门共同做好城市道路管理工作。

应当贯彻统一管理、科学养护、积极改善、逐步提高的方针，保证道路设施的完好和正常运行。

市人民政府应当制定有利于城市道路发展的政策，鼓励和支持城市道路科学技术研究，推广使用先进技术和设备，提高城市道路管理的科学技术水平。

自然人、法人和其他组织应当依法使用城市道路，对破坏城市道路的违法行为有权进行监督、制止和举报。 对监督、制止、举报损坏和侵占城市道路行为有功，以及在城市道路管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰奖励。 规划和建设

市人民政府应当组织计划、建设、规划、环境保护、国土资源、公安交通、信息产业等部门，依照城市总体规划编制城市道路发展规划。 建设行政主管部门应当根据城市道路发展规划和近期建设规划，会同计划、规划、国土资源、财政、公安交通等部门，编制城市道路年度建设计划，经同级人民政府批准后实施。

政府鼓励国内外企业、个人以及其他组织按照城市道路发展规划投资建城市道路。

政府投资建设城市道路的，应当按照招投标法通过公开招标方式，确定设计、施工、监理单位，由建设行政主管部门组织实施。 单位或者个人投资建设城市道路的，应当符合城市道路发展规划并经规划、国土资源、建设行政主管部门批准。 住宅小区、开发区内的道路建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划，进行配套建设。

城市道路以及住宅小区、开发区内道路的建设，应当预留各种管线、杆线、公交车站点和停车场的位置。依附于城市道路以及住宅小区、开发区内道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路同步建设。

政府按照城市道路发展规划改建、拓宽城市道路和城市道路与公路结合部的，公路行政主管部门按照国家有关规定，可以在资金上给予补助。

在城市零公里以内使用国内外贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，经省人民政府批准，可以在规定的范围和期限内向过往车辆（军用车辆除外）收取通行费，专项用于偿还贷款或者集资款，不得挪作他用，并接受财政、物价、审计部门的监督。

建设工程质量监督部门应当依据有关的法律、法规和质量评定标准，对城市道路施工质量进行监督检查评定。 城市道路工程竣工，应当经建设工程质量监督部门对工程质量验收合格后，由建设行政主管部门组织有关部门对道路工程以及依附于道路的各种管线等设施进行整体验收，并建立完整的档案；经验收合格并办理建管交接手续后，方可交付使用。 养护和维修

城市道路养护、维修责任，按照下列规定划分： （一）建设行政主管部门组织建设的道路，由市政设施管理部门负责养护、维修。 （二）单位或者个人投资建设的道路，由路权所有者或者其委托的单位负责养护、维修。 （三）开发区内的道路，由路权所有者或者其委托的单位负责养护、维修；住宅小区的道路，由物业企业负责养护、维修。 （四）道路与铁路平交道口钢轨外沿两米以内部分，由铁路线路产权部门负责养护、维修。 （五）经批准作为集贸市场占用的城市道路，由占用单位负责养护、维修。

城市道路破损影响行人和车辆安全的，道路养护、维修责任单位应当及时组织抢修，保障道路畅通。

城市道路的养护、维修工程应当按照规定的期限修复竣工。修筑道路工程期间，如果需要限制行人、车辆通行或者规定改道通行，应当事先发布公告。因特殊原因需要抢修的，可以边抢修边通知有关单位、人员予以配合。 在养护、维修工程施工现场，应当设置明显标志和安全防护设施，标志、文字应当醒目；夜间应当设有红灯警示，保障行人和车辆安全。

附设在城市道路的各类管线、检查井以及其他附属设施，应当符合城市道路养护规范。有关产权单位和市政设施管理维修养护单位，应当建立巡查制度，发现设施缺损影响交通和安全时，立即采取防护措施；无法立即采取防护措施的，应当自发现或者接报之时起24小时内由产权单位进行补缺或者修复。 供水、排水、热力、燃气等管线发生跑水、冒水、漏气等情况的，发现事故者应当立即报警，责任单位应当立即组织抢修。由此在路面上形成的积水、积冰、异物，应当及时清除。造成道路沉陷、龟裂、破损的，由市政设施管理部门负责修复，修复所需资金由责任单位承担。 路政管理

任何单位和个人不得擅自占用城市道路。确需临时占用城市道路的，应当经建设行政主管部门和公安管理部门批准，按照规定向建设行政主管部门缴纳城市道路占用费，方可占用。 未按照规定期限缴纳城市道路占用费的，每逾期1日，按欠缴金额的1%收取滞纳金。

经批准临时占用城市道路的，应当按照批准的位置、面积和期限占用，但不得损坏城市道路。占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状，并经市政设施管理部门验收；损坏城市道路的，应当予以修复或者赔偿。