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为了加强对侵华日军第七三一部队旧址的保护，发挥其揭露法西斯战争罪行，进行和平与爱国主义教育的重要作用，根据《中华人民共和国文物保护法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本条例适用于本市行政区域内侵华日军第七三一部队旧址（以下简称旧址）的保护。

旧址范围包括侵华日军第七三一部队本部、细菌弹壳制造厂、吉林街联络处、白都寮、日本领事馆、城子沟野外实验场遗存的单体、群体及附属建筑等不可移动文物和旧址保护管理机构保存、陈列的可移动文物。

旧址的保护，坚持保护为主、有效利用、科学管理的原则，确保旧址的真实和完整。

本条例由市人民政府组织实施。 市文物行政主管部门负责旧址保护的监督管理工作。 旧址保护管理机构负责旧址保护的日常管理工作。 旧址所在区人民政府和城乡规划、城乡建设、财政、环境保护、城市管理、公安等有关行政主管部门，应当按照各自职责权限，负责做好旧址保护和管理的有关工作。

任何单位和个人都有保护旧址的义务，有对破坏旧址的行为制止和检举的权利。

旧址保护规划应当纳入市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。

旧址保护和管理经费纳入市级财政预算。 鼓励和支持国内外有关组织和个人为保护旧址进行捐赠。 旧址保护经费和捐赠款项，应当专款专用，不得挪用。

制定旧址保护规划、审批与旧址有关的建设工程、决定与旧址保护有关的其他重大事项，应当听取专家意见。

对旧址建筑划定保护区域。 保护区域分为保护范围和建设控制地带。保护范围分为重点保护区和一般保护区。 旧址的保护范围和建设控制地带，按照依法批准公布的范围执行。

旧址保护管理机构应当按照保护区域规定，在旧址保护范围和建设控制地带设置保护标志、界桩或者说明。 任何单位和个人不得损坏、拆除或者擅自移动保护标志、界桩或者说明。

新发现的旧址，需要划入保护区域的，应当经依法批准公布，并对旧址保护规划做相应调整。

对旧址建筑实施下列行为： （二）存放、易爆、腐蚀性等危险品和堆放杂物（四）改变擅自添加设备或者构件； （五）损毁、改建、添建或者拆除。 （存放、易爆、腐蚀性等危险品野炊；（）在指定区域外设立营业摊点，兜售商品； （七）其他损毁或者破坏旧址及历史风貌的行为。

在旧址重点保护区内，除应当遵守本条例第十四条、第十五条规定外，禁止实施下列行为： （三）安装或者使用可能危及旧址安全的设施。

在旧址建设控制地带内，禁止进行对旧址构成危害和破坏旧址历史风貌的建设项目。 在旧址建设控制地带内新建、扩建、改建建筑物或者构筑物，其形式、高度、体量、色调等应当与旧址的历史风貌相协调，不得危及旧址安全。建设工程应当征求旧址保护管理机构意见，并

旧址建筑的使用单位或者个人应当依法负责保养、维修和安全防范，接受旧址保护管理机构指导和监督。 确需在旧址建筑上添加设备或者构件的，应当征得旧址保护管理机构同意，确认对旧址建筑安全不造成威胁后方可实施。

制作出版物、电影、电视剧以及专业录像、专业摄影需拍摄旧址的单位和个人，应当经依法批准，并接受旧址保护管理机构的监督。

任何单位和个人发现旧址文物，应当采取措施保护现场并立即报告旧址保护管理机构，不得擅自处理。 旧址保护管理机构应当按照旧址保护规划开展保护管理工作，并有计划地组织旧址挖掘、科学研究和宣传展示工作。

旧址保护管理机构应当按照不改变旧址原状的原则，及时对旧址进行修缮、保养。 修缮旧址时，应当依法办理批准手续，设计、施工、监理等应当由取得文物保护工程资质证书的单位承担。

有下列情形之一的单位和个人，由市人民政府给予表彰、奖励： （一）执行文物保护法律、法规，保护旧址成绩显著的； （二）制止、检举破坏旧址行为的； （三）旧址面临危险，抢救有功的； （四）发现旧址文物，及时保护、报告或者上交的； （五）为保护旧址做出其他贡献的。