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为了规范非税收入管理，加强政府宏观调控，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

本省非税收入的征收管理、资金管理、票据管理及监督检查，适用本条例。

本条例所称非税收入，是指各级国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织，依据有关法律、行政法规和本条例规定，履行管理职能、行使国有资产或者国有资源所有权、提供特定服务或者以政府名义征收或者收取的税收以外的财政性资金。包括下列各项： (一)行政性收费； (二)事业性收费； (三)政府性基金(附加)； (四)罚没收入； (五)国有资产和国有资源收益； (六)其他非税收入。

非税收入是财政收入的组成部分。各级人民政府应当将非税收入纳入财政统筹安排，实行综合预算管理。

各级人民政府应当加强对非税收入管理工作的领导，严格实施法律、法规中有关非税收入管理的规定，推进非税收入管理信息化建设，提高非税收入管理效率。 各级人民政府应当定期向本级人民代表大会或者其常务委员会报告非税收入征收管理情况，接受其审查监督。

各级人民政府财政部门是非税收入的主管部门，根据有关法律、法规、规章，制定非税收入管理的具体规定，编制非税收入年度计划，统一管理非税收入资金；其非税收入管理机构负责非税收入管理的具体工作。

对在非税收入管理工作中作出突出贡献的、举报违法问题有功的单位和个人，由人民政府或者财政部门给予表彰、奖励。 征收管理

行政性收费、事业性收费应当依据《湖南省行政事业性收费管理条例》的规定设定和征收。 政府性基金(附加)应当依据法律、行政法规、国务院或者财政部的规定设定和征收。 罚没收入应当依据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、法规、规章的规定收取。 国有资产收益按照国有资产权属关系由县级以上人民政府依据法律、法规、规章、国务院和省人民政府的规定设定和征收。 国有资源收益应当依据法律、法规、规章的规定设定和征收。 其他非税收入应当依据法律、法规、规章、国务院和省人民政府的规定设定和收取。 任何机关、单位不得违反上述各款所列规定设定非税收入项目、范围、标准。

法律、法规、规章规定了征收或者收取部门、单位(以下统称执收单位)的非税收入项目，由法定执收单位征收或者收取；法定执收单位根据法律、法规、规章的规定委托其他单位征收或者收取的，应当将委托协议送本级人民政府财政部门备案。 法律、法规、规章没有规定执收单位的非税收入项目，由非税收入管理机构直接征收或者收取；尚不具备直接征收或者收取条件的，非税收入管理机构可以依法委托有关单位征收或者收取。 委托其他单位征收或者收取非税收入的，委托单位应当对受委托单位的征收或者收取行为实施监督，并承担该征收或者收取行为的法律责任；受委托单位在委托范围内，以委托单位的名义征收或者收取非税收入，并不得转委托。

执收单位应当严格依照本条例第八条的规定征收或者收取非税收入，不得多征、少征或者擅自减征、免征。缴款义务人确因特殊情况需要缓缴、减缴、免缴非税收入的，可以提出书面申请，由法律、法规、规章、国务院和省人民政府规定的机关批准。 前款规定的缓征、减征、免征，只适用于本级的非税收入。

各级人民政府财政部门应当指定非税收入收款银行或者农村信用社，并在指定的收款银行或者农村信用社开设非税收入汇缴结算账户，用于归集、记录、结算非税收入款项。执收单位不得开设非税收入过渡性账户。

非税收入实行收缴分离制度。禁止非税收入执收单位或者受委托单位当场收取现款，依照法律、法规、规章规定可以当场收取的除外。

缴款义务人应当按照执收单位规定的时间、数额，到人民政府财政部门指定的收款银行或者农村信用社将有关款项缴入非税收入汇缴结算账户，不得逃避缴纳义务。 执收单位或者受委托单位依法当场收取现款的，应当在规定时间内，到人民政府财政部门指定的收款银行或者农村信用社将所收款项全额缴入非税收入汇缴结算账户。 执收单位或者受委托单位不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分所收款项或者将所收款项存入非税收入汇缴结算账户以外的账户。

依法收取的待结算收入，缴款义务人应当先到人民政府财政部门指定的收款银行或者农村信用社将款项缴入非税收入汇缴结算账户；符合返还条件的，缴款义务人可以向执收单位提出返还申请，由执收单位签署意见，经本级非税收入管理机构审核确认后返还缴款义务人。 经依法确认为误征、多征的非税收入，由本级人民政府财政部门直接退还缴款义务人。

执收单位应当履行下列职责： (一)向社会公布由本执收单位负责征收或者收取的非税收入项目及其依据、范围、标准、时间、程序； (二)在规定时间内向本级人民政府财政部门及其非税收入管理机构编报本部门、本单位非税收入年度计划草案； （三）按照规定向缴款义务人足额征缴非税收入款项； （四）记录、汇总、核对并向本级人民政府财政部门及其非税收入管理机构定期报告本单位非税收入收缴情况。

各级人民政府应当采取措施降低非税收入征收或者收取成本，改进征收或者收取方式，方便缴款义务人缴款。 资金管理

非税收入管理机构应当将非税收入汇缴结算账户内的资金，按照收入级次和规定的类别定期划解国库或者财政专户，不得拖延、滞压、挪用。

非税收入按照下列方式纳入财政统一管理： (一)行政性收费、罚没收入、国有资产收益、国有资源收益，纳入一般预算管理； (二)政府性基金(附加)纳入基金预算管理； (三)事业性收费、其他非税收入，依照国家有关规定纳入一般预算管理或者财政专户管理。

上下级分成的非税收入，按照就地缴款、分级划解、及时结算的原则，由当地人民政府财政部门及其非税收入管理机构通过非税收入汇缴结算账户定期划解、结算，不得拖延、滞压、隐瞒、截留。 执收单位不得以任何形式将非税收入资金直接缴付上级执收单位或者拨付下级执收单位。

各级人民政府应当将本级非税收入纳入财政统筹安排、调剂使用，有法定专门用途的应当专款专用。 非税收入征收管理经费，由本级人民政府财政部门纳入预算、统一安排。 票据管理