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为了保证本省各级人民代表大会代表依法行使代表的职权，履行代表的义务，发挥代表作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称代表法）和其他有关法律的规定，结合本省实际，制定本办法。

本省地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。

代表享有下列权利： （一）出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见； （二）依法联名提出议案、质询案、罢免案等； （三）提出对各方面工作的建议、批评和意见； （四）参加本级人民代表大会的各项选举； （五）参加本级人民代表大会的各项表决； （六）获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障； （七）法律规定的其他权利。

代表应当履行下列义务： （一）模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施； （二）按时出席本级人民代表大会会议，认真审议各项议案、报告和其他议题，发表意见，做好会议期间的各项工作； （三）积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动； （四）加强履职学习和调查研究，不断提高执行代表职务的能力； （五）与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务； （六）自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责； （七）法律规定的其他义务。

代表依照代表法和本办法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务。 国家和社会为代表执行代表职务提供保障。 代表不脱离各自的生产和工作。代表出席本级人民代表大会会议，参加闭会期间统一组织的履职活动，应当安排好本人的生产和工作，优先执行代表职务。

代表受原选区选民或者原选举单位的监督。 第二章 代表在本级人民代表大会会议期间的工作

代表应当按时出席本级人民代表大会会议。代表因健康等特殊原因不能出席会议的，应当在会议召开前向本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席请假。 在人民代表大会会议期间，代表不能出席大会全体会议的，应当向代表团请假，由代表团负责人同意后报会议秘书处；代表不能出席代表团全体会议的，应当向代表团负责人请假；代表不能出席小组会议的，应当向小组会议召集人请假。 代表请假应当以书面方式提出，未经批准，不得缺席会议。 代表在出席本级人民代表大会会议前，应当听取人民群众的意见和建议，为会议期间执行代表职务做好准备。

代表在本级人民代表大会会议期间，按照会议日程的安排，参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议，审议列入会议议程的各项议案和报告。 代表可以被推选或者受邀请列席主席团会议、专门委员会会议，发表意见。 代表应当围绕会议议题发表意见，遵守议事规则。

县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。议案应当有案由、案据和方案，在大会规定的截止日期前提出。议案由主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见，再由主席团决定是否列入大会议程。 经主席团通过的代表议案处理意见的报告应当印发会议。 列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提出议案的代表要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止；如果提出议案的部分代表要求撤回，另一部分代表坚持提出，且符合法定人数，会议应当继续对该项议案的审议。

代表依照法律规定参加本级人民代表大会的各项选举。 县级以上的地方各级人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出本级人民代表大会常务委员会的组成人员、人民政府领导人员、人民法院院长、人民检察院检察长以及上一级人民代表大会代表的人选，并有权对本级人民代表大会主席团和代表依法提出的上述人员的人选提出意见。 乡、民族乡、镇的人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出本级人民代表大会主席、副主席和人民政府领导人员的人选，并有权对本级人民代表大会主席团和代表依法提出的上述人员的人选提出意见。 各级人民代表大会代表有权对本级人民代表大会主席团的人选，提出意见。 代表对确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。

代表在审议议案和报告时，可以向本级有关国家机关提出询问。有关国家机关应当派负责人或者负责人员回答询问。

县级以上的地方各级人民代表大会会议期间，代表十人以上联名，有权提出对本级人民政府及其所属各部门、人民法院、人民检察院的质询案。 乡、民族乡、镇的人民代表大会会议期间，代表十人以上联名，有权提出对本级人民政府的质询案。 质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。 质询案按照主席团的决定由受质询机关在人民代表大会会议期间负责答复。提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以提出要求，经主席团决定，由受质询机关再作答复。主席团认为必要的时候，可以将质询案的答复情况印发会议。

县级以上的地方各级人民代表大会会议期间，十分之一以上代表联名，有权提出对本级人民代表大会常务委员会组成人员、人民政府组成人员、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案。 乡、民族乡、镇的人民代表大会会议期间，五分之一以上代表联名，有权提出对本级人民代表大会主席、副主席和人民政府领导人员的罢免案。 罢免案应当写明罢免的理由，并提供有关的材料。 罢免案提请大会全体会议表决前，被提出罢免的人员有权在主席团会议或者大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。在主席团会议上提出的申辩意见或者书面提出的申辩意见，由主席团印发会议。

县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候，十分之一以上的代表书面联名，有权提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提请大会全体会议决定。 调查委员会的组成人员，由主席团在本级人民代表大会代表中提名，提请大会全体会议通过。

代表参加本级人民代表大会表决，可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。

代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。建议、批评和意见应当明确具体，注重反映实际情况和问题。 第三章 代表在本级人民代表大会闭会期间的活动

县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会组织本级人民代表大会代表开展闭会期间的活动。 县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会受上一级人民代表大会常务委员会的委托，组织本级人民代表大会选举产生的上一级人民代表大会代表开展闭会期间的活动。 乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席根据主席团的安排，组织本级人民代表大会代表开展闭会期间的活动。

代表在闭会期间的活动以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式。代表可以通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。

县级以上的地方各级人民代表大会代表，在本级或者下级人民代表大会常务委员会协助下，可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。每个代表小组推选一至二名召集人，负责组织代表小组活动。 县级以上的各级人民代表大会代表，可以参加下级人民代表大会代表的代表小组活动。 省、设区的市的人民代表大会代表小组每年活动不少于两次；不设区的市、市辖区、县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表小组每年活动不少于四次。

县级以上的地方各级人民代表大会代表根据本级人民代表大会常务委员会的安排，对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表根据本级人民代表大会主席团的安排，对本级人民政府和有关单位的工作进行视察。 代表按前款规定进行视察时，可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当如实汇报情况，回答代表提出的问题，听取代表的建议、批评和意见。