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为实施《中华人民共和国渔业法》，结合本省实际，制定本办法。

在本省行政区域内的水域、滩涂从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动，适用本办法。

省人民政府渔业行政主管部门主管全省的渔业工作；设区的市、县（市、区）人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。 公安、产品质量监督、环境保护、国土资源、农业、工商行政管理、食品药品监督等有关部门，按照各自职责，协同渔业行政主管部门做好渔业监督管理工作。

渔政监督管理机构受渔业行政主管部门委托，具体负责本行政区域内的渔业监督管理工作，履行下列职责： （一）监督检查本辖区执行渔业法律、法规和规章的情况，查处渔业行政违法案件； （二）保护渔业生产者的合法权益，维护渔业生产秩序，调解处理渔事纠纷； （三）保护、增殖渔业资源和救护水生野生动物； （四）保护渔业水域生态环境，调查处理渔业水域污染事故； （五）监督管理渔业船舶； （六）渔业生产安全监督，组织渔业水域救助； （七）渔业行政主管部门交办的其他管理事项。

渔政检查人员须经省渔业行政主管部门考核，合格者方可执行公务。 渔政检查人员在执行公务时，应当统一着装、佩戴标志、出示有关证件。

县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构的渔政检查人员履行监督检查职责时，有权采取下列措施： （一）要求被检查者提供有关文件、证照、资料； （二）要求被检查者就有关问题做出说明； （三）进入被检查者的生产场所进行检查。

县级以上人民政府渔业行政主管部门对本行政区域内水域进行统一规划，确定可用于养殖业的水域和滩涂，报本级人民政府批准并公告。

在有养殖条件的地方，县级以上人民政府应当把水产养殖作为经济发展的重要内容，鼓励多元化投资，充分利用荒滩、荒水和低洼盐碱地，因地制宜发展池塘精养、网箱养鱼、稻田养鱼、冷水性流水养鱼和工厂化养鱼。鼓励养殖户优化养殖品种结构，发展名优水产品养殖。 渔业行政主管部门应当组织做好种苗繁育、培育和供应工作，加强渔业科学技术研究、推广和技术培训，提供技术服务。

在规划确定的可用于养殖的国有水域、滩涂从事养殖的单位和个人，应当申请养殖证。 在国有水域、滩涂从事养殖的单位和个人应当向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证；跨市、县、区的，由有关市、县、区协商核发养殖证，协商不成的，由上一级人民政府决定核发养殖证。

申请养殖证必须具备下列条件： （一）有固定的生产场地，水源充足； （二）生产条件和设施符合渔业养殖技术规程的要求； （三）有与渔业养殖相适应的专业技术人员。

渔业行政主管部门应当自受理养殖申请之日起二十日内，做出是否提交本级人民政府核发养殖证的意见。 县级以上人民政府应当自收到渔业行政主管部门的意见之日起二十日内，做出是否核发养殖证的决定；不予核发养殖证的，应当书面告知申请人。

养殖证应当载明养殖类别、期限、水域或者滩涂周边的四至。

领取养殖证的单位和个人，无正当理由未从事养殖生产，或者放养量低于当地同类养殖水域平均放养量的百分之六十，或者养殖单产低于当地同类型养殖水域平均单产百分之六十的，视为荒芜。

县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对水产苗种生产的管理。水产苗种的具体管理办法由省人民政府制定。

县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的水生动物防疫检疫机构负责水生动物的防疫、检疫工作，监测、预防和控制渔业疫病的发生和蔓延。具体办法由省人民政府制定。

渔业养殖用水的水质应当符合国家渔业水质标准，不得使用含有有毒、有害物质的污水从事渔业养殖。 渔业养殖生产不得使用含有有毒、有害物质的饲料、肥料和药品。 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当对渔药、渔用饲料（包括渔用饲料添加剂）等渔需物资的生产、经营和使用实施监督。

县级以上人民政府渔业行政主管部门负责水产品质量监督工作。销售的水产品必须经水产品质量检验机构检验合格，方可上市。

推行无公害水产品产地认定和产品认证制度。无公害水产品产地的认定由设区的市渔业行政主管部门组织实施，对经审核符合条件的，颁发无公害水产品产地认定证书。无公害水产品由具备资质的认证机构认证，对符合认证要求的，出具无公害水产品认证证书。 任何单位和个人不得伪造、变造、冒用、转让、涂改、出租无公害水产品产地认定证书、产品认证证书和认证标志。

在本省管辖水域内从事采捕天然生长和人工增殖水生动植物的单位和个人，应当依法缴纳渔业资源增殖保护费。具体征收标准由省人民政府确定。

县级以上人民政府渔业行政主管部门负责组织渔业资源的调查和评估，对江河、湖泊、水库实行捕捞限额制度，规定本辖区水域的禁渔区、禁渔期、不同网具的最小网目尺寸及其他保护渔业资源的措施。 黄河陕西段的捕捞限额和保护渔业资源的措施，由省人民政府渔业行政主管部门与有关省协商确定并公布；汉江、丹江、嘉陵江、渭河、洛河陕西段的捕捞限额和保护渔业资源的措施，由所在地设区的市人民政府渔业行政主管部门规定并公布；省、设区的市所属水库的捕捞限额和保护渔业资源的措施，分别由同级人民政府渔业行政主管部门规定并公布；其他河流、湖泊、水库的捕捞限额和保护渔业资源的措施，由其所在地县级人民政府渔业行政主管部门规定并公布。