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为保障省人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）依法行使职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律规定，结合常委会的工作实际，制定本条例。

常委会是省人民代表大会的常设机构，是地方国家权力机关，在省人民代表大会闭会期间，依照宪法、法律规定行使职权。

常委会实行民主集中制原则。 第二章 常委会会议

常委会会议由主任召集并主持，主任可以委托副主任召集并主持会议。 常委会会议每两个月至少举行一次；如有特殊需要，可以临时召集会议。

常委会会议必须有全体组成人员的过半数出席才能举行。 常委会组成人员应当准时出席常委会会议。因特殊情况不能出席的，应向常委会秘书长请假。

常委会举行会议，应在会议召开六日前，将开会日期和会议议程草案通知常委会组成人员。 常委会会议日程安排，由主任会议在常委会会议举行六日前讨论决定。 临时召集的会议临时通知。

常委会举行会议时，省人民政府省长或副省长和省高级人民法院院长、省人民检察院检察长列席会议。根据需要，省人民政府其他组成人员可以列席会议。 不是常委会委员的常委会副秘书长，常委会办事机构和工作机构的负责人，工作机构的委员可以列席会议。 省辖市人大常委会、部分县（市、区）人大常委会主任或副主任可以列席会议；根据需要，可以邀请本省的全国人大代表或省人大代表列席会议。

常委会会议设立旁听席。公民按有关规定可以旁听常委会会议。

常委会举行会议时，可以召开全体会议，也可以召开分组会议。

常委会全体会议或分组会议审议有关议案或者工作报告时，有关部门负责人应到会听取意见，回答询问。

常委会组成人员在会议上提出的重要建议、批评和意见，按归口类别由常委会办事机构或有关工作机构归纳整理后，经主任会议决定，由常委会办公厅交省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院研究办理，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应在三个月内将办理结果报告常委会办公厅。

常委会组成人员在常委会各种会议上的发言和表决不受法律追究。

常委会组成人员和列席人员在全体会议上讨论问题时的发言，一般不超过十五分钟，同一人对同一问题的第二次发言一般不超过十分钟。 发言人发言时间超过上述规定的，常委会会议的主持人可以终止或适当延长发言人的发言时间。

主任会议、常委会组成人员五人以上联名、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案。 受主任会议委托，常委会办事机构、工作机构可以向常委会提出属于常委会职权范围内的有关议案。 除地方性法规案以外的议案，一般应在常委会会议举行十五日前以书面形式提出，并写明所提出议案的理由和具体方案。

列入常委会会议议程的议案，提出议案的机关和联名人应当提供有关资料，如实反映情况，并应在常委会会议上作说明。

列入常委会会议议程的议案，在交付表决前，提议案的机关或提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。 列入常委会会议议程的议案，由主任会议决定是否提请常委会会议表决，主任会议决定暂不付表决的，交有关工作、办事机构进一步研究，再由主任会议决定提交下次或者以后的常委会会议审议、表决。

常委会会议的决议、决定或其他议案，由全体组成人员的过半数通过。 常委会会议表决采取无记名投票、举手方式或其他方式。 第三章 主任会议

常委会主任、副主任和秘书长组成主任会议。主任会议处理常委会的重要日常工作： （一）拟订本届常委会的工作规划和年度工作计划草案； （二）决定常委会会议举行的日期，拟订会议议程草案； （三）决定提请常委会会议审议的地方性法规议案、任免议案和其他议案； （四）听取省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院及省人民政府有关工作部门的专项工作汇报； （五）审查被认为同宪法、法律、法规相抵触的省人民政府的规章、决定、命令，省高级人民法院、省人民检察院的规定、办法、决定，下一级人民代表大会及其常委会的决议或决定； （六）处理常委会指导县（市、区）、乡（镇）人民代表大会代表换届选举的重要日常工作； （七）在省人民代表大会和常委会闭会期间，许可对省人大代表中的现行犯罪嫌疑人采取逮捕措施，并提请常委会会议确认； （八）受常委会委托，解释地方性法规或决定提请常委会会议解释； （九）研究决定重大申诉、控告、检举案件的处理方式； （十）讨论、决定办事、工作机构提出的重要事项； （十一）其他重要日常工作。

主任会议由主任主持，或由主任委托的副主任主持。 常委会副秘书长，办事机构和工作机构的负责人可以列席会议。必要时，可以邀请省人民政府组成人员、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长列席会议。

主任会议讨论、决定的事项，由办公厅印发主任会议纪要。 第四章 秘书长