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为规范劳动监察行为，维护劳动者的合法权益，促进经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

本省行政区域内的劳动监察活动，适用本条例。

本条例所称劳动监察，是指人力资源和社会保障行政部门（以下简称劳动保障行政部门）对企业、民办非企业单位、个体经济组织和与劳动者形成劳动合同关系的国家机关、事业组织、社会团体（以下统称用人单位）遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督检查，并对违法行为依法进行处理的行政执法活动。 对国家机关、事业组织、社会团体遵守社会保险方面的法律、法规的监督检查，依照本条例执行。

劳动监察应当遵循公开与公正、专门监察与群众监督、教育与处罚相结合的原则。

县级以上人民政府劳动保障行政部门依照管辖权限主管本行政区域内的劳动监察工作。 财政、税务、公安、工商行政、卫生和计划生育、安全生产监督等部门应当依据各自法定职责，做好劳动监察工作。

县级以上人民政府应当将劳动监察工作所需经费纳入本级财政预算。

各级工会组织依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》的规定，对用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况实施监督。

任何组织和个人对于违反劳动保障法律、法规的行为，有权向劳动保障行政部门投诉和举报。 第二章　监察职责与管辖

劳动保障行政部门履行下列劳动监察职责： （一）宣传、贯彻执行劳动保障法律、法规； （二）监督检查用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况； （三）受理对违反劳动保障法律、法规行为的投诉或者举报； （四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规的行为； （五）法律、法规规定的其他劳动监察职责。

县级以上劳动保障行政部门应当配备劳动监察员。 县级以上劳动保障行政部门应当根据实际情况配备一定数量的女性劳动监察员。

劳动监察员应当具备以下条件： （一）熟悉劳动保障法律、法规； （二）从事劳动保障行政业务工作三年以上； （三）坚持原则，秉公办事； （四）劳动监察专业培训考试合格。 劳动监察员的行政执法证件由省劳动保障行政部门统一颁发。

劳动监察员在履行职责时，可以行使下列职权： （一）进入用人单位的生产、经营、工作场所，检查遵守劳动保障法律、法规的情况； （二）要求用人单位提供与劳动监察事项相关的证明材料，查阅或者复制必要的资料，询问有关人员； （三）采用笔录、录音、照相、录像等方式取得证据； （四）纠正用人单位侵犯劳动者合法权益的行为； （五）法律、法规规定履行劳动监察职责的其他职权。

县级以上劳动保障行政部门应当在同级工会、共青团、妇联、行业主管部门中聘请劳动法律监督员，协助劳动保障行政部门开展工作。 劳动法律监督员的证件由省劳动保障行政部门会同有关组织统一颁发。

劳动法律监督员有权监督用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况。 劳动保障行政部门在同级工会中聘请的劳动法律监督员可以进入用人单位调查了解其遵守劳动保障法律、法规的情况，发现用人单位违反劳动保障法律、法规的行为，有权向劳动保障行政部门提出书面建议。

劳动监察员和劳动法律监督员必须忠于职守，公正执法，文明执法，不得泄露被检查单位的商业秘密，保守劳动监察秘密，为举报人保密。

省、市、县（区）劳动保障行政部门负责对在同级工商行政、机构编制、民政部门注册登记的用人单位实施劳动监察。 在中央和外省注册登记的用人单位，其生产、经营和工作场所在本省的，由省劳动保障行政部门实施劳动监察。 尚未注册登记和依法被吊销营业执照或者撤销登记的用人单位，由其所在地的县级劳动保障行政部门实施劳动监察。

劳动保障行政部门可以将其劳动监察管辖的用人单位书面委托下级劳动保障行政部门进行劳动监察。 下级劳动保障行政部门认为情况复杂或者影响重大的案件，可以提请上一级劳动保障行政部门查处。

劳动保障行政部门之间因劳动监察管辖发生争议的，应当报请共同的上一级劳动保障行政部门指定管辖。 第三章　监察内容与方式

劳动保障行政部门对下列事项进行监督检查： （一）招收、聘用劳动者情况； （二）劳动合同和集体合同订立、履行情况； （三）劳动者工资支付情况； （四）遵守工作时间和休息、休假制度情况； （五）参加社会保险和缴纳社会保险费情况； （六）女职工、未成年工和残疾职工特殊劳动保护情况； （七）遵守职业介绍、职业技能培训和鉴定规定情况； （八）承办对外劳务合作、境外承包工程和组织公民个人出境就业的机构维护境外就业人员合法权益情况； （九）法律、法规规定的有关劳动监察的其他事项。

劳动保障行政部门在实施劳动监察时，可以直接派劳动监察员到用人单位检查；也可以向用人单位下达询问通知书，用人单位应当按照询问通知书的要求接受询问或者做出书面答复。