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为了加强档案工作，有效地保护和利用档案，为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，结合自治区实际，制定本条例。

档案工作遵循统一领导、分级管理的原则。

自治区行政区域内的机关、团体、企业事业单位及其他组织和公民，应当遵守本条例。

各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业建设列入国民经济和社会发展计划，加强档案机构建设，确保档案事业经费随着财政收入的增长有所增加，逐步实现档案管理现代化。 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位档案工作的领导，保障档案工作依法开展。

各级人民政府应当对为档案事业做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。 第二章　档案机构及其职责

自治区人民政府档案行政管理部门主管全区档案事业，对全区档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。 市（地区）、县（不设区的市、市辖区）人民政府（行署）档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，对本行政区域内单位的档案工作实行监督和指导。 乡、镇人民政府、街道办事处管理档案工作的机构或者人员，负责保管本单位的档案，并对所属单位和村民委员会、居民委员会的档案工作进行监督和指导。 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员统一管理本单位的档案，并对所属单位的档案工作进行监督和指导。

各级国家档案馆负责收集、整理、保管对国家和社会有保存价值的多门类多载体的档案，并为社会利用档案提供服务。 专门档案馆负责收集和保管对国家和社会有保存价值的专门领域或者某种特殊载体的档案，并为社会利用档案提供服务。

各级国家档案馆的设置，由同级人民政府批准，报自治区人民政府档案行政管理部门备案。 专门档案馆的设置，应依照国家有关规定、符合自治区人民政府档案行政管理部门的统一规划，由其业务主管部门提出意见，报本级人民政府批准，并向同级档案行政管理部门备案。 企业事业单位设置档案馆的，向所在地的县（不设区的市、市辖区）人民政府档案行政管理部门备案。

档案工作人员应当符合下列条件： （一）具备档案专业知识，熟悉档案法律、法规； （二）取得自治区人民政府档案行政管理部门统一制发的档案工作岗位资格证书； （三）忠于职守，遵守档案工作纪律。 县级以上人民政府档案行政管理部门应当加强对档案工作人员的专业培训，提高档案工作人员的业务素质。

从事档案咨询、评估、整理、鉴定、寄存等业务的中介服务机构的人员，应当具备档案专业知识和职业技能。档案中介服务机构注册登记后，应当向注册机关所在地的档案行政管理部门备案，并接受档案行政管理部门的监督和指导。 第三章　档案的管理

单位在公务活动中形成的各种载体的文件材料，由文书部门或者业务部门收集齐全，并在次年六月三十日前整理立卷后，交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理。 任何单位和个人不得拒绝归档或者将应当归档的档案据为己有。

档案工作人员变动时，交接双方必须对保管的档案进行清点、登记，并办理交接手续。

符合下列情形之一的，有关部门应当及时建档，并于该工作完成之日起三十日内，将建档情况书面报告同级人民政府档案行政管理部门： （一）行政区划变动； （二）建立、变更和撤销单位； （三）重点建设工程、国防工程和重大科学技术研究项目的批准； （四）自治区、市（地区）、县（不设区的市、市辖区）有重大影响的活动。

重大政治、经济、科学、技术、文化、民族、宗教等活动形成的档案，是重点收集和保管的档案，应当重点保护，所需经费由同级财政解决。 收集重大活动形成的档案，有关部门应当通知同级档案部门参与。 重点收集和保管的档案的具体范围及管理办法，由自治区人民政府档案行政管理部门制定。

各单位的建设工程、科学技术研究项目、重要设备的验收和新产品的鉴定，由本单位档案工作机构或者档案工作人员按照规范要求，对其档案同时进行验收。 国家和自治区重点建设工程和重大科学技术研究项目，在竣工验收或者成果鉴定时，须经专业主管部门会同同级人民政府档案行政管理部门，对应当归档的文件及资料同时进行验收。

国有单位的档案归国家所有，列入国有资产管理范围。 非国有单位的档案归该单位所有。 个人在非职务活动中形成的档案，或者以继承、受赠等合法方式获得的档案归个人所有。

国有资产与产权变动中档案的处置，按照国家有关规定办理。

各级国家档案馆收集档案的范围，由自治区人民政府档案行政管理部门制定并监督实施。 专门档案馆收集档案的范围，由专业主管部门制定，经同级人民政府档案行政管理部门审核后实施。 企业事业单位的档案馆（室）收集档案的范围，由本单位制定。

单位的档案，应当按照下列规定向有关档案馆移交： （一）列入自治区级国家档案馆收集范围的档案，自形成之日起满二十年，向自治区国家档案馆移交； （二）列入市（地区）、县（不设区的市、市辖区）国家档案馆收集范围的档案，自形成之日起满十年，向市（地区）、县（不设区的市、市辖区）国家档案馆移交； （三）列入专门档案馆收集范围的档案，自形成之日起满六个月，向专门档案馆移交； （四）机关、团体、事业单位和其他组织编印出版的志书、年鉴、大事记、组织史、报刊合订本等及时向同级国家档案馆移交。

县级以上国家档案馆应当建立目录中心。专业档案馆和企业事业单位档案馆应当向当地国家档案馆报送目录，逐步实现档案信息网络化。 各单位的档案机构应当按照有关规定，及时向同级人民政府档案行政管理部门报送档案统计年报和有关档案目录。