LawHub

为了保障散居少数民族的合法权益，维护和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各民族的共同繁荣，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

散居少数民族是指居住在民族自治地方以外的少数民族和居住在民族自治地方但不是实行区域自治的少数民族。

各级人民政府应当加强对散居少数民族工作的领导，根据散居少数民族的特点和需要，采取特殊政策和灵活措施，帮助散居少数民族加速经济和文化的发展。 县（自治县、不设区的市、市辖区，下同）以上人民政府的民族事务部门，主管本行政区域内的散居少数民族工作。

各级国家机关保障散居少数民族公民的合法权益不受侵犯。 散居少数民族公民必须履行宪法和法律规定的义务。

各级人民政府应当对各民族公民进行爱国主义、集体主义、社会主义、民族法制和民族政策的教育。 各民族公民应当互相信任，互相尊重，互相学习，互相帮助，加强团结，共同进步。

各级人民政府和有关部门应当对在散居少数民族工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。 第二章　保障散居少数民族平等权利

散居少数民族人口占总人口30%以上的乡（镇），可以建立民族乡（镇）。特殊情况下，人口比例可以略低于30%。 民族乡（镇）的名称按照地方名称、民族名称和行政建制的顺序组成。 民族乡（镇）的建立，必须由该乡（镇）人民政府提出申请，县人民政府审核，设区的市、自治州人民政府同意，报省人民政府批准。 民族乡（镇）一经建立，未经省人民政府批准，不得变更、撤销。民族乡（镇）区划范围需要变动的，报批前应当征求省民族事务行政主管部门的意见。

民族乡（镇）的乡（镇）长由建立民族乡（镇）的少数民族公民担任。 民族乡（镇）人民政府的工作人员中，少数民族干部所占比例应当与少数民族人口比例相适应。

民族乡（镇）的国家机关除行使《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第九条和第六十一条所赋予的职权外，还可以行使下列职权： （一）制定管理和开发本民族乡（镇）境内自然资源的规划和发展少数民族经济及社会事业的特殊措施； （二）制定本民族乡（镇）民族团结进步公约。

散居少数民族人口占总人口50%以上的村，可以建立民族村。 民族村的建立，由该村村民委员会提出申请，乡（镇）人民政府审核同意，县人民政府批准，并报上一级人民政府主管部门备案。

民族村的村民委员会，以建立民族村的少数民族公民为主组成。

在城镇一个街道居民委员会的社区范围内，散居少数民族人口占总人口30%以上的，可以建立民族街。 民族街的建立，由该社区街道居民委员会提出申请，县人民政府批准，报上一级人民政府主管部门备案。

民族街的街道居民委员会成员中，散居少数民族公民所占比例应当与其人口比例相适应。

本省境内同一散居少数民族人口达到一定数量的，在人民代表大会中应当有代表。 本省境内，同一散居少数民族人口达到3000人以上或者接近3000人的，在省人民代表大会中应当有代表。 设区的市、自治州境内，同一散居少数民族人口达到1000人以上或者接近1000人的，在设区的市、自治州人民代表大会中应当有代表。 县境内，同一散居少数民族人口达到500人以上或者接近500人的，在县人民代表大会中应当有代表。 同一散居少数民族应选代表名额和代表产生办法，按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定确定。

辖有民族乡（镇）的县、辖有民族村的乡（镇）、辖有民族街的街道办事处应当根据实际情况配备散居少数民族干部。

各级人民政府处理涉及散居少数民族的特殊问题，应当与散居少数民族的代表人物协商。

禁止对少数民族的歧视，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。 禁止使用带有侮辱少数民族性质的称谓、地名。对历史遗留下来的带有侮辱少数民族性质的碑碣、匾联等，应当按照有关规定妥善处理。 禁止在报纸、杂志、书籍、音像等出版物和广播、电视、演出中出现带有侮辱少数民族内容的语言、文字、图像和画面。

各级人民政府及有关部门和具有社会公共服务职能的机构应当依法保护本行政区域内少数民族流动人员的合法权益，在劳动就业、子女入学、医疗救助、法律服务等方面为其提供便利和帮助，支持其兴办企业或者其他经济实体，合法从事生产经营活动。

散居少数民族公民受到民族侮辱或者其合法权益受到侵犯的，有向国家机关控告和申诉的权利。有关国家机关对散居少数民族公民的控告和申诉，应当及时调查处理。 第三章　发展散居少数民族经济

各级人民政府在制定国民经济和社会发展规划时，应当照顾少数民族的特点和需要，维护少数民族的合法权益。