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为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，引导宗教与社会主义社会相适应，依据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

公民有宗教信仰自由。 任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民（以下称信教公民）和不信仰宗教的公民（以下称不信教公民）。 信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当相互尊重、和睦相处。

宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益及正常的宗教活动受法律保护。 宗教团体、宗教活动场所和信教公民应当遵守宪法、法律、法规，维护国家统一、民族团结和社会稳定。 任何组织或者个人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。

各宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力的支配。

县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理，县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。 乡、镇人民政府和街道办事处应当协助宗教事务部门做好宗教事务管理工作。 社区居民委员会、村民委员会应当配合各级人民政府做好相关工作。 第二章 宗教团体

宗教团体的成立、变更和注销，按照有关规定经县级以上人民政府宗教事务部门审查同意后，到同级人民政府民政部门申请登记。 民政部门应当将登记情况告知负责审查的宗教事务部门。宗教事务部门应当将准予登记的情况，报上一级宗教事务部门备案。

宗教团体应当对宗教教职人员进行爱国主义、社会主义和法制教育，并根据其宗旨和章程开展活动。

宗教团体可以举办宗教教职人员培训班。 宗教团体举办宗教教职人员培训班，应当报省人民政府宗教事务部门备案；省以下宗教团体举办宗教教职人员培训班，备案前还应当经省宗教团体同意。 第三章 宗教活动场所

本条例所称宗教活动场所，指经依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂（以下简称寺观教堂）及其他固定宗教活动处所。

设立宗教活动场所，应当合理布局，符合城乡建设总体规划。

筹备设立寺观教堂，应当符合国家规定的条件，由宗教团体向拟设场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内，提出初审意见，并对拟同意的报市级人民政府宗教事务部门审核。市级人民政府宗教事务部门应当自收到报告之日起30日内，提出审核意见，并对拟同意的报省人民政府宗教事务部门审批。省人民政府宗教务部门应当自收到报告之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。 筹备设立其他固定宗教活动处所，应当符合图家规定的条件，由宗教团体向拟设场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内，提出审核意见，并对拟同意的报市级人民政府宗教事务部门审批。市级人民政府宗教事务部门应当自收到报告之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。 宗教团体在宗教活动场所的设立申请获批准后，方可办理该宗教活动场所的筹建事项。

宗教活动场所经批准筹备并建设完工后，应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等情况进行审核，对符合条件的予以登记，发给《宗教活动场所登记证》。

宗教活动场所应当成立管理组织，实行民主管理。宗教活动场所管理组织由该场所的宗教教职人员和信教公民民主协商推选产生，报所在地的县级人民政府宗教事务部门备案。 宗教活动场所应当建立健全人员、财务、会计、治安、消防、档案、环境保护、文物保护、卫生防疫等管理制度，加强内部管理，接受所在地人民政府有关部门的指导、监督和检查。 宗教活动场所管理组织每年应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门提交上一年度的管理情况报告。

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物，应当事先征得县级以上人民政府宗教事务部门的同意。

在宗教活动场所内设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片的，应当事先征得宗教活动场所同意，并报县级以上人民政府宗教事务部门备案。

在宗教活动场所内应当遵守宗教活动场所管理规定，尊重宗教习俗，不得进行不同信仰的宣传和争论。 第四章 宗教教职人员

宗教教职人员由宗教团体依照全国性宗教团体制定的宗教教职人员认定办法认定。 宗教团体应当将其认定的宗教教职人员自认定之日起20日内，报县级以上人民政府宗教事务部门备案。 经认定并备案的宗教教职人员，由宗教团体颁发宗教教职人员证书，方可从事宗教教务活动。

宗教教职人员因下列情形之一，丧失宗教教职人员身份的，认定该宗教教职人员的宗教团体应当到原备案部门办理注销备案手续，收回其宗教教职人员证书，并以适当方式公告： （一）宗教教职人员在宗教教务活动中因违反法律、法规，由宗教事务部门建议宗教团体取消其宗教教职人员身份的； （二）被宗教团体解除宗教教职人员身份的； （三）宗教教职人员放弃其宗教教职人员身份的； （四）因其他原因丧失宗教教职人员身份的。 被收回宗教教职人员证书的，不得以宗教教职人员身份从事宗教教务活动。

宗教教职人员到省外或者省外宗教教职人员到本省主持宗教活动，应当经省宗教团体同意，并由省宗教团体报省人民政府宗教事务部门备案。 宗教教职人员到本教务活动区域外的省内其他宗教活动场所主持宗教活动，须经其所在地宗教团体和拟到达地宗教团体同意，并分别由宗教团体报县级以上人民政府宗教事务部门备案。

宗教教职人员可以参照有关规定自愿参加社会保险。 第五章 宗教活动