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为保障城镇从业人员退休后的基本生活，根据《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

本省下列用人单位及其从业人员必须按照本条例参加基本养老保险： （一）企业及其从业人员； （二）民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织及其从业人员； （三）机关事业单位中按有关规定不纳入机关事业单位养老保险的工作人员； （四）部队所属用人单位中无军籍的从业人员; （五）有雇工的个体工商户及其从业人员。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。 外国人在本省就业的，根据国家有关规定参加基本养老保险。 机关事业单位工作人员参加养老保险办法另行规定。

建立基本养老保险制度。基本养老保险实行国家、单位和个人共同负担，社会统筹与个人账户相结合，统一管理，强制实施。 提倡和鼓励用人单位为其从业人员建立企业年金。具体办法按照国家及本省有关规定执行。

建立基本养老保险基金，实行社会统筹账户和个人账户管理。基本养老保险基金管理按照国家和本省有关规定执行。 基本养老保险费由本省地方税务机关（以下称社会保险费征收机构）负责征缴。具体办法由省人民政府制定并组织实施。

建立全省统一的基本养老保险信息管理系统，实行基本养老保险信息与其他社会保险信息的共享和交换机制，实现省级集中管理数据资源。具体办法由省人民政府另行制定。

对退休人员实行社会化管理服务。 社会保险经办机构应当开展社区性退休人员管理服务工作。 第二章 基本养老保险费的征缴

用人单位按本单位从业人员月工资总额的20%缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。 用人单位从业人员按本人月工资总额的8%缴纳基本养老保险费，记入个人账户。 用人单位及其从业人员月缴费工资额的上下限由省人民政府规定。 本条规定的缴费基数和费率，国家另有规定的，从其规定。

无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以在全省上年度在岗职工月平均工资的 60%至300%的范围内自愿选择缴纳基本养老保险费基数，费率为20%，个人缴费基数的12%记入基本养老保险统筹基金，8%记入个人账户。 国家另有规定的，从其规定。

用人单位及其从业人员、退休人员、个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员不得重复参加基本养老保险；重复参加的，不得重复享受基本养老保险待遇。

用人单位不得因缴纳基本养老保险费而降低从业人员的工资。

用人单位和从业人员个人缴纳的基本养老保险费，按国家有关财务规定列支。

用人单位在取得营业执照或者获准成立后30日内，应当到社会保险经办机构办理基本养老保险登记。 用人单位的基本养老保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理相关登记。

用人单位应当按月向社会保险经办机构申报本单位从业人员工资总额及其从业人员个人工资额，由社会保险经办机构核定用人单位及其从业人员个人的缴费基数以及应当缴纳的基本养老保险费数额。用人单位不按照规定申报的，由社会保险经办机构按照该单位上月缴费数额的110%确定应当缴纳数额；没有上月缴费数额的，由社会保险经办机构按照该单位的经济状况、从业人员人数等有关情况确定应当缴纳数额。 用人单位未办理基本养老保险登记的，由社会保险经办机构直接核定其应当缴纳的基本养老保险费数额。 社会保险经办机构应当及时向社会保险费征收机构提供用人单位基本养老保险登记及变更登记、销毁登记等情况，社会保险费征收机构应当及时向社会保险行政部门和社会保险经办机构通告基本养老保险费的征缴情况。

基本养老保险费按月征缴，用人单位及其从业人员应当按照社会保险经办机构核定或者确定的数额，在规定的期限内缴纳基本养老保险费。从业人员本人缴纳的部分由用人单位从其工资中代为扣缴。

用人单位因经济困难确实不能按期足额缴纳基本养老保险费的，经书面申请，社会保险经办机构受理审核，报省社会保险行政部门审查批准后可以缓缴，缓缴期最长不超过12个月。缓缴期满后应当如数补缴基本养老保险费及利息。缓缴期内，免缴滞纳金。

从业人员办理了退休手续，并按月领取基本养老保险待遇后，本人不再缴纳基本养老保险费，所在单位也不再为其缴纳基本养老保险费。 男满60周岁、女满55周岁，从未参加基本养老保险的从业人员，不得按照本条例规定参加基本养老保险。

用人单位依法破产、关闭、解散、撤销或因其他原因终止时，其退休人员实际缴费年限不足15年的，应当缴纳基金补偿金。基金补偿金按每名退休人员现年至75周岁的余数乘以同期社会平均基本养老金的标准计算，从清算资产中依法偿付，并一次性缴纳。 第三章 基本养老保险基金的管理

1997年12月31日以前参加基本养老保险的从业人员，自1998年l月1日起建立其个人账户。1998年1月1日以后参加基本养老保险的从业人员，自参加基本养老保险之日起建立其个人账户。 自2008年1月1日起，个人账户按本人缴费工资总额的8%记入，全部由个人缴费形成。1998年1月1日至2007年12月31日以前，个人账户按本人缴费工资总额的11%记入，同时将1997年12月31日以前其个人缴纳的基本养老保险费本息，一次性记入其个人账户。 个人账户储存额只能用于从业人员养老，不得提前支取。个人账户基金按照国家有关规定进行管理。

基本养老保险基金实行全省统筹，统一核算、统一调剂、统一管理，建立基本养老保险基金统一账户。

基本养老保险基金实行收支两条线管理，纳入单独的社会保险基金财政专户，专款专用。财政部门按规定预拨一个月的基本养老保险支付费用，暂存在基本养老保险基金支出账户，确保基本养老金按时足额发放。 基本养老保险基金的计息办法，按照国家有关规定执行，所得利息并入基本养老保险基金。 基本养老保险基金的保值、增值办法，按照国家有关规定执行。