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为了保障少数民族的合法权益，维护和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进本省少数民族和民族地区经济、社会事业的发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

少数民族公民享有宪法和法律规定的权利，履行宪法和法律规定的义务。 少数民族公民的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 禁止民族歧视和破坏民族团结、损害民族关系的行为。

各级人民政府应当加强少数民族权益保障工作，在制定本行政区域国民经济和社会发展规划时，应当充分考虑少数民族的特点和发展需要。 各级人民政府应当组织开展民族团结进步创建工作，并为创建工作提供必要的经费保障。 各级人民政府应当加强城市民族工作，提高依法管理城市民族事务的能力，促进各民族交往交流交融。

县级以上人民政府民族事务行政主管部门负责本行政区域内的少数民族工作，其他有关部门按照各自职责做好少数民族工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处根据实际情况，配备少数民族工作专（兼）职工作人员，做好本辖区的少数民族工作。

各级人民政府及有关部门应当保护和改善民族地区的生态环境、生产环境、生活环境，坚持绿色发展，实现人口、资源和环境的协调发展。

国家机关、企业事业单位、社会团体应当加强民族政策、民族法律法规和民族知识的宣传教育，提高中华民族共同体意识，促进民族团结进步。

各类媒体应当按照国家和省有关规定，尊重民族风俗习惯，做好少数民族工作的舆论传播和引导。 禁止在出版物、广播、电影、电视、网络、音像制品、文艺表演中，以文字、语言、图像等形式歧视、侮辱少数民族。 产品外观设计、广告、展销展示、商品名称、企业字号、各种标记标识以及各种习俗、礼仪、娱乐、庆典等活动中，不得出现歧视、侮辱少数民族的内容或者行为。

为民族团结进步工作做出显著成绩的单位、个人，各级人民政府及有关部门应当按照有关规定给予表彰、奖励。 第二章　组织与人事

国家机关、企业事业单位、社会团体应当加强少数民族干部、专业技术人才和经营管理人才的培养、选拔、交流和使用，按照有关规定做好教育、科技、文化、卫生、体育等专业技术人才支援民族地区工作。

国家机关、企业事业单位、社会团体在录用、聘用工作人员时，不得以生活习俗等方面理由拒绝录用、聘用少数民族公民。 少数民族自治县、民族乡招录工作人员时，可以安排一定比例的职位用于招录本地区人口较多的少数民族公民。

少数民族人口较多的设区的市、县（市、区）人民代表大会常务委员会组成人员的候选人和县（市、区）、乡（镇）人民政府领导人员的候选人中，应当有少数民族公民。 少数民族人口较多的设区的市人民政府组成人员中，应当配备少数民族干部。

民族乡的乡长，由建立民族乡的少数民族公民担任。 民族乡人民政府的工作人员中，应当有一定比例的少数民族公民。 民族村村民委员会成员中应当有少数民族公民。

少数民族干部、职工参加本民族重大节日活动的假期和工资待遇，按照国家有关规定执行。 第三章　经济发展

各级人民政府应当加大对民族地区经济发展的支持力度，鼓励少数民族公民创新创业。 县级以上人民政府应当逐步加大对民族地区的财政转移支付力度，建立和完善对民族地区一般性财政转移支付增长机制。

县级以上人民政府应当逐步增加少数民族发展资金，加强基础设施和基本公共服务设施建设，支持发展旅游、文化、休闲、养生、健康等特色产业，改善民族村生态环境和人居条件，保护少数民族特色民居，组织开展少数民族公民职业技能培训，推广先进适用的生产技术。

民族乡财政收入的超收部分应当由民族乡自主安排使用；民族乡所在地的县（市、区）人民政府在编制财政预算、安排财力时，对民族乡财政转移支付的增幅应当高于平均增长水平。 对低于所在地县（市、区）农村居民人均可支配收入水平的民族村，所在地设区的市、县（市、区）人民政府应当给予重点帮助和扶持。 对低收入少数民族家庭，所在地设区的市、县（市、区）人民政府应当通过产业开发、就业创业促进、易地搬迁等措施给予帮助和扶持。

各级人民政府及发展改革、经济和信息化、财政、税务、工商行政管理、国土资源、商务等部门应当按照有关规定采取措施，对符合产业政策的下列企业给予帮助和扶持： （一）少数民族自治县、民族乡区域内的企业； （二）少数民族职工占全体职工百分之三十以上的企业； （三）少数民族投资主体投资额占全部投资额百分之五十以上的企业； （四）主要服务对象为少数民族的特需商品和传统手工业品生产、贸易及食品、饮食服务、电子商务等企业； （五）在少数民族经济开发区内开办的企业。

省人民政府有关部门和民族乡、民族村所在地的设区的市、县（市、区）人民政府应当采取下列措施，促进民族乡、民族村的经济发展： （一）优先在民族乡安排资源保护开发和基础设施建设项目，改善农业、林业、水利、交通、能源、通信等基础设施；对政府出资的农村公路、安全饮水、流域治理、林业重点工程等公益性建设项目，不得要求民族乡人民政府配套资金； （二）加大对民族乡、民族村的财政、税收、金融帮助和扶持力度，重点支持民族乡、民族村的资源开发、发展经济项目； （三）统筹城乡协调发展，推进美丽乡村、特色小镇、特色村寨建设。 民族地区优先实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。

对居住在偏僻山区等生产生活条件恶劣地方的少数民族居民，所在地人民政府应当在群众自愿的基础上，有计划地帮助其搬迁，并在资金、建房用地、物资等方面给予重点帮助和扶持。

各级人民政府应当组织有关部门、单位建立对民族乡、民族村的对口扶持制度。具体实施办法由民族事务行政主管部门会同有关部门制定，报同级人民政府批准后施行。 鼓励高等院校、科研单位和社会各界对少数民族和民族地区的经济发展给予帮助和扶持。 第四章　社会事业