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为了加强对广告活动的监督管理，促进广告业的健康发展，保护消费者的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国广告法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

广告主、广告经营者、广告发布者在本省行政区域内利用大众传播媒介、户外或者公共场所从事商业广告活动的，应当遵守国家法律、法规和本条例。

广告应当真实、合法、明白，使用的语言、文字、计量单位应当符合国家有关规定。 广告不得含有夸大商品或者服务的功效等虚假内容，不得欺骗和误导消费者，不得贬低其他经营者的商品或者服务。 广告不得有损国家尊严、民族尊严和国家利益，不得含有民族、宗教、性别歧视的内容，不得含有淫秽、迷信、恐怖等违背社会良好风尚的内容。

广告不得与新闻、非广告信息相混淆。 广播、电视、报刊等大众传播媒介发布广告，应当明示语言或者文字的广告标记，能够使消费者辨明其为广告。

县级以上工商行政管理部门是广告监督管理机关。

广告活动应当接受社会监督。任何单位和个人对不符合法律、法规的广告，有权向广告监督管理机关举报。

广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中，应当依法订立书面合同，可以使用统一制发的广告示范合同文本。

广告推行代理制。广告主委托设计、制作、发布广告，应当委托具有相应经营资格的广告经营者代理。

广告主自行或者委托经营者设计、制作、发布广告，应当具有或者提供真实、合法、有效的证明文件。 广告经营者、广告发布者代理或者发布广告，应当依法查验有关证明文件，核实广告内容。

广告设计、制作、发布和代理的收费标准和收费办法应当合理、公开，并报同级物价、工商行政管理部门备案。禁止不正当价格竞争和牟取暴利。 广告经营者、广告发布者应当单独设置广告会计帐簿，使用《广告业专用发票》。

户外广告的设置规划，由当地市、县人民政府组织广告监督管理、城建、规划、环保、公安等有关部门统一制定，由广告监督管理机关负责实施。 法律、行政法规禁止设置广告的区域和学校门口、校园内不得设置广告。

户外广告的设置、发布，应当由当地城建、公安等部门按照各自的职权，审批场地使用协议，经工商行政管理部门核准，发给《户外广告登记证》后，方可发布。 在自有场地设置、发布户外广告，须经工商行政管理部门核准，发给《户外广告登记证》。 户外广告的设置应当按登记核准的时间、场地、形式、规格、内容设置，不得擅自改变。

张贴户外广告，应当向张贴地工商行政管理部门办理简易登记手续，在指定的公共广告栏中张贴。 公共广告栏由当地工商行政管理部门会同城建等部门统一规划，由所在地工商行政管理部门设置管理。 禁止在电杆、树木、墙壁等公共设施和场所书写、张贴广告。

户外广告的设计、制作和设置应当牢固安全、整洁美观，不得影响公共设施使用，不得妨碍交通、消防要道，不得损害市容市貌。

经批准设置的户外广告，在其有效期内，任何单位和个人不得占用、拆除、迁移、遮盖或者损坏。 因城市建设需拆迁有效期内户外广告及其设施的，拆迁单位应当提前３０日通知原广告设置者，并适当补偿经济损失。由广告设置者到原户外广告登记的工商行政管理部门办理注销手续。

法律、行政法规规定应当进行审查的广告，在发布前对其内容应当依法进行审查，未经审查不得发布。 广告主申请广告审查，应当依照法律、行政法规向广告审查部门提交真实、合法、有效的证明文件。广告审查部门应当在收到申请之日起１０日内作出审查决定。

广告主、广告经营者、广告发布者不得擅自改变广告审查决定文件内容，需要改变的，应当重新申请审查。 任何单位和个人不得伪造、变造或者转让广告审查决定文件。

违反本条例第三条、第四条、第九条、第十六条第二款、第十七条第二款规定的，依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。

违反本条例第十条第一款规定的，由物价、工商行政管理部门处一千元以上一万元以下罚款。 违反本条例第十条第二款规定的，由财政、税务、审计、工商行政管理部门依法处罚。

违反本条例第十一条第二款规定的，由广告监督管理机关责令限期改正，逾期不改正的，停止发布广告，并处一百元以上一千元以下罚款。