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为了加强和规范法律援助工作，保障经济困难的公民和其他符合规定条件的公民享受法律服务的权利，维护社会公平正义，根据《法律援助条例》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

市、区县（自治县）人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。 市、区县（自治县）人民政府法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派法律援助服务机构或者安排法律援助人员办理法律援助事项，并对法律援助办理进行指导和监督。

人民法院、人民检察院、公安机关及政府其他有关部门应当依法做好与法律援助有关的工作。

法律援助服务机构、法律援助人员应当依法履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，维护受援人的合法权益，接受司法行政部门、法律援助机构的监督。

国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织对法律援助机构、法律援助服务机构和法律援助人员开展的法律援助工作应当给予支持。

依法设立的法律援助基金会可以接受组织和个人对法律援助事业的捐赠。法律援助基金会应当按照章程的规定使用捐赠资金，向社会公开基金使用的情况，依法接受监督。 鼓励组织和个人以捐赠的形式资助法律援助事业。

鼓励和支持工会、共青团、妇联、残联、侨联等社会组织利用自身资源为职工、未成年人、妇女、残疾人、归侨侨眷等无偿提供法律服务。

对在法律援助工作中做出突出贡献的组织和个人，由市、区县（自治县）人民政府或者司法行政部门给予表彰。 第二章 援助范围

公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以申请法律援助： （一）请求国家赔偿的； （二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的； （三）请求给付抚恤金、救济金的； （四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的； （五）劳动者与用人单位发生劳动争议，请求保护劳动权益的； （六）遭受家庭暴力、虐待、遗弃的； （七）农村土地承包经营权及其流转中合法权益受到侵害的； （八）交通事故、医疗纠纷、食品药品安全事故、产品质量责任事故中合法权益受到侵害请求赔偿的； （九）未成年人、老年人、妇女合法权益受到侵害的； （十）国家和本市规定因经济困难可以申请法律援助的其他情形。

公民有下列情形之一，需要代理但没有委托代理人的，申请法律援助可以免予审查经济状况： （一）主张因见义勇为行为产生的民事权益的； （二）农民因使用假冒伪劣生产资料（种子、农药、化肥、农业机械等）请求损害赔偿的； （三）农村进城务工人员请求支付劳动报酬和工伤保险待遇的； （四）未成年人合法权益受到其监护人侵害的； （五）残疾人合法权益受到侵害的； （六）国家和本市规定申请法律援助无需审查经济状况的其他情形。

刑事诉讼中的犯罪嫌疑人、被告人及其近亲属，公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自诉案件的自诉人及其法定代理人，因经济困难没有委托辩护人或者诉讼代理人的，可以申请法律援助。

刑事诉讼中的犯罪嫌疑人、被告人有下列情形之一的，申请法律援助可以免予审查经济状况： （一）有证据证明犯罪嫌疑人、被告人属于一级或者二级智力残疾，没有委托辩护人的； （二）共同犯罪案件中，犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人，而其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辩护人的； （三）人民检察院提起抗诉的案件，被告人没有委托辩护人的； （四）具有重大社会影响的案件，犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人的。

刑事诉讼中的犯罪嫌疑人、被告人有下列情形之一的，人民法院、人民检察院、公安机关应当依法通知法律援助机构提供法律援助： （一）犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑人，或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，没有委托辩护人的； （二）犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑、死刑，没有委托辩护人的； （三）犯罪嫌疑人、被告人是未成年人，没有委托辩护人的。

强制医疗案件中，被申请人或者被告人没有委托诉讼代理人的，人民法院应当依法通知法律援助机构为其提供法律援助。

因经济困难申请法律援助的，经济困难标准按照申请人户籍地、经常居住地或者受理申请的法律援助机构所在地的城乡居民最低生活保障标准的两倍以内执行。 经济困难状况以申请人家庭为单位计算。但是，因请求赡养费、抚养费、扶养费或者因遭受家庭暴力、虐待、遗弃申请法律援助的，以申请人个人的经济困难状况为准。

司法机关、有关行政机关工作人员在办理案件或者其他行政事务中，应当告知符合条件的当事人有获得法律援助的权利。 第三章 申请、受理和实施

申请法律援助，由当事人向法律援助机构提出。当事人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其法定代理人代为申请。 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人与其法定代理人之间发生纠纷需要法律援助的，由与该争议事项无利害关系的其他法定代理人代为申请。 被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员和强制隔离戒毒人员申请法律援助的，可以由其法定代理人、近亲属代为申请。

申请法律援助的事项属于诉讼事项的，向有管辖权的人民法院所在地的法律援助机构提出；属于侦查或者审查起诉阶段刑事案件的，向办理案件的公安机关或者人民检察院所在地的法律援助机构提出。 申请法律援助的事项属于非诉讼法律事务的，向有权处理机关所在地、申请人住所地或者被请求人住所地的法律援助机构提出。 申请人对法律援助机构无法确定的，可以请求市司法行政部门确定。

两个以上的法律援助机构均可以受理的法律援助案件，申请人可以选择其中一个提出申请。 申请人向两个以上法律援助机构提出法律援助申请的，由最先收到申请的法律援助机构受理。 本市法律援助机构之间因管辖发生争议时，由市司法行政部门指定受理。