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为保障城镇失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《 HYPERLINK "http://baike.baidu.com/view/4601001.htm" \t "_blank" 中华人民共和国社会保险法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

本条例适用于本省城镇下列用人单位及其从业人员： （一）企业及其从业人员； （二）民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织及其从业人员； （三）按规定不参照公务员法管理的事业单位、社会团体及其从业人员； （四）国家机关及参照公务员法管理的事业单位、社会团体中应当签订劳动合同的从业人员； （五）部队所属用人单位中无军籍的从业人员； （六）个体工商户及其从业人员。

失业人员符合下列条件的，可以从失业保险基金中领取失业保险金： （一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满1年的； （二）依照《 HYPERLINK "http://baike.baidu.com/view/7300.htm" \t "_blank" 中华人民共和国劳动法》和《 HYPERLINK "http://baike.baidu.com/view/1021776.htm" \t "_blank" 中华人民共和国劳动合同法》有关规定，属于非因本人意愿中断就业的； （三）已进行失业登记，并有求职要求的。

县级以上人民政府及其相关部门应当加大失业保险基金对预防失业和促进就业的投入，提高失业保险基金使用效率。 失业保险应当与职业介绍和培训等就业服务相结合，有关部门应当向失业人员提供就业服务，组织培训，为其重新就业创造条件。 第二章 失业保险费的征缴和失业保险基金的管理

设立失业保险基金，其来源包括： （一）用人单位缴纳的失业保险费； （二）从业人员缴纳的失业保险费； （三）失业保险基金的利息及其他收入； （四）与失业保险缴费相关的滞纳金和罚款； （五）财政补贴； （六）依法纳入失业保险基金的其他资金。

企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和个体工商户应当按照其从业人员月工资总额的2%缴纳失业保险费，从业人员应当按照本人月工资的1%缴纳失业保险费。 从业人员本人缴纳部分，由用人单位从其工资中代为扣缴。用人单位应当每年向本单位从业人员公布本单位失业保险费缴纳情况，接受从业人员监督。 从业人员不以月工资方式获取劳动报酬的，按其月实际收入作为缴纳失业保险费的基数。具体办法由省人民政府另行规定。 省人民政府可以根据失业保险基金的收支情况，适时调整失业保险金费率。

企业缴纳的失业保险费列入企业管理费用，个体工商户缴纳的失业保险费列入成本。事业单位及社会团体，属财政全额拨款的，其应缴纳的失业保险费从事业经费中列支；属财政差额拨款或者自收自支的，其应缴纳的失业保险费从经费中开支。

用人单位应当在规定期限内持营业执照或者登记证书等有关证件，到当地失业保险经办机构申请办理失业保险登记。失业保险经办机构审核后，发给失业保险登记证件。失业保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，用人单位应当自变更或者终止之日起30日内，到失业保险经办机构办理失业保险变更或者注销登记手续。

用人单位及其从业人员应当缴纳的失业保险费数额，由用人单位按月向社会保险经办机构申报，并由社会保险经办机构核定。 用人单位不按照规定申报应当缴纳的失业保险费数额的，由社会保险经办机构按照该单位上月缴费额的110%确定应当缴纳数额；没有上月缴费数额的，由社会保险经办机构按照该单位的经济状况、从业人员人数等有关情况确定其应当缴纳数额。 用人单位未办理失业保险登记的，由社会保险经办机构直接核定其应当缴纳的失业保险费数额。 失业保险费由地方税务机关（以下称社会保险费征收机构）依法征收。 用人单位应当按照社会保险经办机构核定或者确定的应当缴纳的失业保险费数额，在规定的期限内向社会保险费征收机构缴纳失业保险费。

失业保险经办机构应当及时向社会保险费征收机构提供用人单位社会保险登记以及变更登记、注销登记等有关情况。 社会保险费征收机构应当及时向社会保险行政部门和社会保险经办机构通告失业保险费的征缴情况。

失业保险实行全省统筹。

失业保险基金发生收不抵支时，由财政予以补贴。

失业保险基金年度收支预算、决算，必须依照有关法律、法规的规定报请审批，并向社会公告。

失业保险基金的保值、增值办法，由省人民政府规定。

社会保险行政部门、失业保险经办机构、社会保险费征收机构有权核查用人单位的从业人员名册、工资发放表、财务会计帐册等有关资料，但应当为用人单位保密。 第三章 失业保险基金的使用

失业保险基金的开支范围： （一）失业保险金； （二）失业人员在领取失业保险金期间的应缴纳的基本医疗保险费； （三）失业人员在领取失业保险金期间死亡的一次性丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金； （四）失业人员在领取失业保险金期间接受职业培训、职业技能鉴定、职业介绍补贴费用及自主创业小额担保贷款贴息支出； （五）失业人员在领取失业保险金期间被用人单位吸纳再就业的岗位补贴或者社会保险补贴费用； （六）稳定就业岗位的在岗培训补贴或者社会保险补贴费用； （七）国家或者省人民政府规定的与促进失业人员再就业、创业和预防失业有关的其他支出。 失业人员在领取失业保险金期间死亡，同时符合领取基本养老保险丧葬补助金、工伤保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的，其遗属只能选择领取其中的一项。

失业人员失业前所在单位和本人按规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。 从业人员于1994年1月1日以前按照国家规定计算的连续工龄或者工作年限，视同缴费年限，与参加失业保险后实际缴费年限合并计算领取失业保险金的期限。

失业保险金由失业保险经办机构按月核发。失业保险经办机构应当为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。 失业人员在领取失业保险金期间自主创业，可以一次性领取剩余期限的失业保险金。

失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇： （一）重新就业的； （二）应征服兵役的； （三）移居境外的； （四）享受基本养老保险待遇的； （五）无正当理由，超过3次拒不接受所在地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的； （六）被判刑收监执行或者被劳动教养、强制隔离戒毒期间内的； （七）法律、法规规定的其他情形。

用人单位与其从业人员终止或者解除劳动关系的，用人单位应当自终止或者解除劳动关系之日起7个工作日内为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其享有失业保险待遇的权利，并将失业人员名单自终止或者解除劳动关系之日起15个工作日内告知失业保险经办机构。 用人单位未按前款规定出具终止或者解除劳动关系的证明，或者未将失业人员名单告知失业保险经办机构，致使失业人员不能及时享受失业保险待遇的，应当补偿失业人员在延误期间应当享受的失业保险金及相关费用。