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为加强天然气管理，保障天然气的安全使用和正常供应，促进气化事业发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。

本市行政区域内从事天然气经营、管理和浅层气开发的单位以及用气单位和个人，应当遵守本条例。

天然气事业的发展，应坚持开发与节约并重的原则，并纳入国民经济和社会发展计划，与城市总体规划相协调。 发展天然气事业，实行市场调节与政府调控相结合的原则，鼓励多种渠道筹集资金，增加天然气的有效供给。

市经济和信息化委员会是本市天然气的行政主管部门，负责全市天然气管理工作。 区县（自治县）天然气行政主管部门负责辖区内的天然气管理工作。 有关部门应按各自的职责，配合天然气行政主管部门实施本条例。 第二章 机构与职责

市天然气行政主管部门的主要职责： （一）编制天然气用气发展规划； （二）编制天然气年度用气发展计划和供气计划； （三）负责城市气化发展资金的筹集和安排； （四）组织全市天然气的供用、调度和依法开发浅层气； （五）负责全市供气区域划分和新建天然气经营企业审批； （六）会同市人民政府有关部门负责压缩天然气汽车加气站定点审批和管理； （七）制定天然气管理有关规定，负责节约用气、合理用气的管理和推广工作； （八）负责天然气安全生产的日常监督管理，对天然气经营企业进行监督检查，并受理用户的投诉； （九）法律、法规规定的其它职责。

区县（自治县）天然气行政主管部门的职责： （一）参与全市天然气发展规划的编制，负责编制本辖区的天然气发展规划； （二）在全市天然气年度发展计划的指导下，负责编制本辖区天然气年度发展计划； （三）负责本辖区内天然气安全生产的日常监督管理，对天然气经营企业进行监督检查，并受理用户的投诉。

市天然气行政主管部门可以委托天然气经营企业承担对石油部门一级站后天然气的输配、运行管理。 第三章 规划与建设

天然气发展规划应根据城市总体发展规划和安全平稳供气的要求，确定用气结构、管网布置和天然气设施设置。

天然气建设工程的勘察、设计、施工、安装、改造与维修，必须由持有相应资质证书的单位承担，并严格按照国家、市的有关标准和规范实施。 禁止无证或超越资质证书规定的经营范围承担天然气建设工程任务。

天然气建设工程实行工程监理制。 施工单位应建立完整的技术档案，工程竣工后由工程项目批准部门和天然气行政主管部门组织验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。

筹集天然气发展资金的渠道： （一）国家和地方投资； （二）引进外资； （三）银行贷款； （四）征收用气初装费； （五）其他资金。 用气初装费的征收办法及标准，由市天然气行政主管部门会同市价格行政主管部门，按照国家的有关规定制定，报市人民政府批准后实施。 第四章 供气与用气

天然气经营实行特许经营。 新建天然气经营企业应当向所在区县（自治县）天然气行政主管部门提出书面申请。区县（自治县）天然气行政主管部门在受理申请之日起十个工作日内按国家规定的条件进行初审，并将申请材料和初审意见报市天然气行政主管部门。市天然气行政主管部门在二十个工作日内完成审查，符合国家规定条件的予以批准；不符合条件不予批准，并书面说明理由。

天然气用户应当使用具有国家规定检验合格证的天然气器具。除民用天然气灶具外，应当由专业技术人员按照安全规定安装、维修，安装不合格或由非专业技术人员安装的，天然气经营企业不予供气。 市和区县（自治县）工商、质监部门会同天然气行政主管部门对天然气器具销售市场实施监督管理。 市天然气行政主管部门会同有关部门制定安装、维修规程和标准。

天然气销售价格由市价格行政主管部门和市天然气行政主管部门按照国家的有关规定制定，报市人民政府批准后执行。 其他天然气经营性收费标准，由市价格行政主管部门和市天然气行政主管部门按照国家的有关规定制定。 任何单位和个人不得擅自扩大收费范围或提高收费标准。

天然气经营企业应当与用户签订供用气合同，明确双方的权利和义务，以保障双方的合法权益。 天然气经营企业应当严格履行供用气合同，在其经营场所醒目位置公开收费项目和标准，向用户提供及时、良好的服务。

天然气经营企业应当按照国家和行业规定的热值、压力等标准向用户不间断供气，并定期公布天然气质量状况。因计划检修需要停气或减少供气量的，应提前通知用户，重大的设备检修应报天然气行政主管部门批准，突发事故除外。

天然气经营企业不得有下列行为： （一）限定用户购买其指定的天然气器具； （二）不提前通知用户停气； （三）不定期公布天然气质量状况； （四）向用户供应质量不合格的天然气； （五）违反规定擅自供气。

天然气用户享有按计划正常用气和监督天然气经营企业及其工作人员的权利。 天然气用户对损害其合法权益的行为，可向所在地天然气经营企业或天然气行政主管部门投诉，也可依法向人民法院起诉。

天然气用户不得有下列行为： （一）盗用天然气； （二）擅自安装、改装、迁移、拆除天然气设施或除民用灶具外的器具； （三）擅自改变天然气用途或转供天然气； （四）违反天然气安全使用规定； （五）无故拒绝天然气经营企业持证工作人员进户（厂）检查用气设备； （六）拖欠气费。 第五章 设施与安全

天然气设施以天然气经营企业收费结算计量表（站）为界，气表（站）前（含计量表或计量站）的天然气设施由天然气经营企业维护管理；气表（站）后的天然气设施，由用户维护管理。