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为加强盐业管理，保护和合理开发利用盐资源，保障社会供给，消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

凡在本省行政区域内从事盐资源开发利用和盐产品生产、加工、运输、购销、储存等活动，必须遵守本条例。

本条例所称盐产品，是指以氯化钠为主要成份的产制品（含固体盐、液体盐）。包括食盐，纯碱、烧碱工业用盐和其他用盐。

食盐实行加碘供应，专营管理。 纯碱、烧碱工业用盐实行监督管理。 其他用盐实行统一经营管理。

省人民政府盐业行政主管部门负责全省的盐业管理工作；设区的市、县（市、区）盐业行政主管部门负责本行政区域内的盐业管理工作。 卫生行政部门依法负责碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监督管理工作。 公安、财政、物价、铁路、交通、工商行政管理、质量技术监督和国土资源管理等部门，应当按照各自职责依法配合盐业行政主管部门做好盐业管理工作。

任何单位和个人都有遵守盐业管理法规的义务，并有权对违反盐业管理法规的行为提出检举和控告。

各级人民政府应当采取措施，支持和鼓励盐业科学研究和先进技术的推广应用，提高盐业生产技术水平。 第二章 资源管理

盐资源属于国家所有。 盐资源的开发利用，必须遵循统一规划、合理开发、综合利用、有效保护的原则。禁止任何单位和个人乱开滥采或者非法侵占盐资源。

开发利用盐资源，必须经省盐业行政主管部门审查同意，并按照国家有关规定办理审批手续。 开采矿盐和地下卤水，必须依法取得采矿许可证。

设区的市、县（市、区）人民政府应当根据土地利用总体规划以及国家和省有关规定，合理划定盐场保护区，经省盐业行政主管部门审查同意后，报省人民政府批准。盐场保护区的范围包括： （一）临海面盐场防潮坝体、缓冲带及取土区： （二）非临海面盐场防洪坝体、排淡沟道及清淤区； （三）盐场纳潮沟道及清淤区； （四）输卤管（沟）道两侧各二米内的地带。

在盐场保护区范围内禁止下列行为： （一）修建小盐田及其他与盐业生产无关的建筑物、构筑物； （二）设置对盐业生产有影响的渔业捕捞网具和设施； （三）取土、挖沙； （四）排放有毒、有害物质。 第三章 生产管理

开办制盐企业，符合下列条件的，经省盐业行政主管部门审查同意，报省人民政府批准后，由省盐业行政主管部门发给制盐许可证，并依法履行工商登记手续，方可组织生产： （一）符合全省盐业发展的总体规划； （二）具备保证产品质量的生产设备、工艺装备、计量检验和管理手段； （三）法律、法规规定的其他条件。

食盐定点生产企业由省盐业行政主管部门提出，经省卫生行政部门卫生许可后，报国务院盐业主管部门批准并领取食盐定点生产企业证书。

食盐定点生产企业必须按照国家和省下达的指令性计划组织生产；供应纯碱、烧碱工业用盐和其他用盐的生产企业根据市场需求组织生产。

盐产品的生产、加工企业必须严格执行国家和行业标准，不符合质量标准的产品不得出厂、销售。 生产、加工新品种盐产品，应当制定企业标准，并报省质量技术监督部门和省盐业行政主管部门备案。

生产碘盐使用的碘剂由省盐业行政主管部门统一管理。碘剂必须符合国家卫生标准。

生产、加工、销售的盐产品，应当按照有关规定进行包装，并使用具有明显产品标识的包装物。 食盐包装物和防伪碘盐标志按照国家和省有关规定制作、使用、管理。

在食盐中添加调味品、营养强化剂等，进行多品种食盐生产和加工的，必须经省卫生行政部门和省盐业行政主管部门批准。

任何单位和个人不得生产、加工假冒伪劣食盐产品；不得采用平锅熬制、矿卤滩晒等方法生产、加工盐产品。 第四章 运销管理

设立盐产品批发经营企业，由省盐业行政主管部门批准。未经省盐业行政主管部门批准，任何单位和个人不得擅自设立盐产品批发经营企业。