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为加强民兵组织和预备役部队建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》和《民兵工作条例》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

本条例适用于户籍在本市的公民和本市行政区域内的国家机关、团体、企业事业单位、村（居）民委员会以及其他组织。

依法参加民兵组织、预备役部队是适龄公民应尽的义务。民兵、预备役人员应当依法参加民兵、预备役活动，完成工作任务。 依法建立民兵组织、预备役部队是乡（镇）人民政府、街道办事处、企业事业单位以及其他符合建立民兵组织、预备役部队的单位的国防职责。

各级人民政府应当加强对民兵、预备役工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展计划。各级人民政府有关部门应当积极协助、支持军事领导指挥机关开展民兵、预备役工作。

重庆警备区和各区县（自治县）人民武装部是本地区的军事领导指挥机关兼同级人民政府的兵役机关，在上级军事机关和同级人民政府的领导下，负责本行政区域的民兵、预备役工作。 乡（镇）、街道办事处和企业事业单位人民武装部负责本区域、本单位的民兵、预备役工作。 未设立人民武装部的企业事业单位，应当确定相关机构或指定专人负责本单位的民兵、预备役工作。

基层人民武装部和企事业单位及其有关人员，在民兵、预备役工作中做出显著成绩的，由区县（自治县）人民政府或者军事领导指挥机关给予表彰或奖励；对做出特殊贡献的人员，按国家和本市的有关规定，给予记功、晋级或者授予荣誉称号以及其他奖励。 对在战备值勤和军事训练中受伤、致残、牺牲的民兵、预备役人员，按照国家和本市有关规定给予优待和抚恤。 第二章 组织建设

凡十八岁至三十五岁符合服兵役条件的男性公民（以下称适龄人员），除应征服现役的以外，编入民兵组织服预备役。 民兵分为基干民兵和普通民兵。二十八岁以下的退出现役的士兵和经过军事训练的人员，以及选定参加军事训练的人员，编为基干民兵；其余十八岁至三十五岁符合服兵役条件的男性公民，编为普通民兵。 根据需要，吸收女性公民参加基干民兵。 少数民族自治地区的基干民兵的年龄可以适当放宽。

民兵的组建原则和范围，除执行国家有关法律、法规的规定外，还应当执行下列规定： （一）适龄人员满六十人并且符合国家规定的条件的企业事业单位，应当建立民兵组织；其他企业事业单位，由所在地乡（镇）、街道办事处人民武装部负责组建民兵组织； （二）农村一般以村为单位建立民兵组织；适龄人员不满三十人的村，可以跨村或者以乡（镇）为单位建立民兵组织； （三）科研机构、高等院校、邮电、通信、交通运输、医疗卫生、民航气象等单位，以及与军事专业相关的单位，应当按照当地军事领导指挥机关的要求，建立民兵专业技术分队。参加民兵专业分队的民兵，年龄可以放宽到四十五周岁； （四）县级以上人民政府所在地、重要目标所在地、大中型企业以及其他重点地区，应当按照当地军事领导指挥机关的要求建立民兵应急分队。民兵应急分队的规模和数量，由市人民政府和重庆警备区确定； （五）已建立民兵专业技术分队的单位的其他符合民兵条件的人员应当参加民兵组织。 预备役部队的组建原则和范围，按国务院、中央军事委员会和本市的有关规定执行。

依法应当服预备役的公民，必须按规定的时间到当地军事领导指挥机关指定的地点进行预备役登记。 民兵、预备役人员外出一个月以上的，应将所在地址及通讯方式告知所在民兵组织或预备役部队，在接到召回的通知后，必须按时归队。

乡（镇）、街道人民武装部实行同级人民政府和上级军事领导指挥机关双重领导制度。 企业事业单位的人民武装部实行区县（自治县）人民政府和区县（自治县）人民武装部双重领导制度。 基层人民武装部的职能、任务和机构设置、变动以及专职人民武装干部的配备、职级待遇，按国家和本市的有关规定执行。

各级人民政府、街道办事处和企业事业单位，应当将专职人民武装干部的选配、交流和培训纳入本地区、本单位干部管理范围。 专职人民武装干部应从转业、退伍军人或人民武装学校毕业的学员中选拔，初次任职年龄不超过三十五周岁，最高任职年龄不超过五十周岁；三十周岁以下，大专以上文化程度、政治思想好、热爱人民武装工作的其他人员也可选拔为专职人民武装干部。 民兵干部由政治思想好、身体健康、年纪较轻、有一定文化知识、军事素质好、热爱民兵工作的人员担任。民兵干部一般从退役军人中选拔。 第三章 政治教育

基层人民武装部和预备役部队应当会同有关部门和民兵、预备役人员所在单位，做好民兵、预备役人员入队前的政治审查及平时考察工作，加强政治教育及政治思想工作。 对民兵、预备役人员的政治教育，以中国共产党的基本路线和国防教育为重点，同时，进行爱国主义、革命英雄主义、形势战备和法制教育，以增强其国防观念。

基干民兵和预备役部队预备役人员的政治教育，采取集中教育与其它方式相结合的办法进行，集中教育纳入军事训练计划，与军事训练统一实施；其他预备役人员的政治教育结合民兵组织整顿、预备役登记、征兵和重大节日活动进行。

基层人民武装部和预备役部队应当会同有关部门，加强民兵组织、预备役部队的思想、文化活动阵地建设，组织民兵、预备役人员学习科学文化知识和生产技能，因地制宜地开展以劳养武活动，积极参加社会主义物质文明和精神文明建设。 各级人民政府和有关部门对以劳养武活动应当予以支持。 第四章 军事训练与战备执勤

民兵组织、预备役部队的年度军事训练任务，由市人民政府和重庆警备区下达，区县（自治县）人民政府和军事领导指挥机关应当按要求完成任务。因特殊情况需要减少、免除当年训练任务的，须经市人民政府和重庆警备区批准。

民兵、预备役人员的军事训练，应当适应高技术条件下局部战争遂行任务的需要，突出重点，分类施训，注重实效。 民兵、预备役人员的军事训练，分别由区县（自治县）人民武装部和预备役部队按照国家和本市的有关规定组织实施。

各区县（自治县）应当建立民兵训练基地。训练基地由区县（自治县）人民武装部管理和使用。 有预备役部队团以上单位组建任务的区县（自治县）应当建立预备役部队训练基地，并由预备役部队管理和使用。 民兵组织、预备役部队的军事训练必须在训练基地集中进行。

民兵、预备役人员军事训练的教材、器材及其他必需物资，由军事领导指挥机关分级负责保障。

民兵、预备役人员担负战备执勤的主要任务是： （一）根据上级军事领导指挥机关的要求，与当地驻军对战备重点地区实行联防； （二）协助公安机关、人民武装警察部队和有关部门保护重要目标，保卫国家和人民生命财产安全； （三）参加本地区、本单位的治安保卫活动，配合公安机关维护社会治安，维护社会稳定； （四）担负抢险救灾和其他适合民兵、预备役人员特点的突击性任务； （五）战时参军参战，担负战斗勤务，支援前线，保护群众，保卫生产。

民兵、预备役人员担负战备执勤的审批权限和组织实施，按国家和本市有关规定执行。 第五章 武器装备