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为了合理利用资源，提高资源利用效益，保护生态环境，促进经济和社会可持续发展，根据国家法律法规的有关规定，结合本省实际，制定本条例。

本条例所称资源综合利用是指：在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用；对生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等进行回收和合理利用；对社会生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收和再生利用。 本条例所称资源综合利用产品是指：列入国家《资源综合利用目录》内的产品。

县级以上人民政府经济贸易委员会（经济委员会）是同级人民政府的资源综合利用行政主管部门，负责本辖区的资源综合利用监督管理工作。 县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工，协助资源综合利用行政主管部门做好资源综合利用管理工作。

各级人民政府实行鼓励资源综合利用的经济政策。对资源综合利用的建设项目和产品在投资、信贷、税费等方面给予优惠和扶持；对在资源综合利用工作中做出显著成绩的单位和个人，予以表彰和奖励。 第二章　监督与管理

县级以上人民政府应当制定资源综合利用中长期规划和年度计划，并纳入国民经济和社会发展计划。

各级人民政府应当加强资源综合利用科学技术研究开发工作，重大资源综合利用科学技术研究与技术开发项目列入科学技术攻关计划，所需经费列入财政支出的科学技术费用年度专项计划。

建立资源综合利用统计报表制度。工业废弃物排放单位和从事资源综合利用的单位，应当定期向统计主管部门报道资源综合利用的统计报表。

对资源综合利用的产品实行标准化管理。企业开展资源综合利用生产的产品应当依据国家标准、行业标准或地方标准组织生产，没有上述标准的，生产企业应当制定企业标准，并报当地人民政府标准化行政主管部门和资源综合利用行政主管部门备案。

涉及资源综合利用的建设项目，实行资源综合利用工程与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产（以下简称“三同时”）的制度。其项目的立项、可行性研究、工程设计和工程建设均应当有资源综合利用内容，无资源综合利用内容的，有关部门不予审批。资源综合利用工程应当与主体工程同时建成，未同时建成的，有关部门不得对建设项目组织验收。 第三章　开发与利用

在矿产资源勘探和开采中，对具有开发利用价值的共生矿和伴生矿，必须统一规划，综合勘探、评价、开采和利用。对暂时不能利用的，应当采取有效的保护措施。

企业应当对其生产过程中产生的废弃物开展综合利用，将废渣、废水（液）、废气、余热、余压及边角余料的综合利用优先列入技术改造计划，建立和完善综合利用设施。

企业不能对其生产过程中产生的废弃物开展综合利用的，应当支持其他单位利用，并对利用废弃物的单位给予装运补助费。 排废单位向利废单位提供经过加工的废弃物，排废单位可向利废单位收取一定的加工费。

新建、扩建、改建燃煤电厂工程，应当建立粉煤灰综合利用设施，灰场建设应当实行干湿分排、粗细分排和灰渣分排，配备粉煤灰运输贮存系统、挖灰和装灰机具及运灰车辆，修建外运灰道路，其投资列入工程总概算。 已投入运行的燃煤电厂，应当将粉煤灰综合利用优先列入企业技术改造计划，配备除灰设施和灰渣储运、利用设施。

距燃煤电厂、煤矿及粉煤灰、煤矸石堆存处50公里运距内的筑路、筑港、回填等工程项目，应当利用粉煤灰或煤矸石。

鼓励生产和使用用工业固体废弃物生产的新型建材产品，限制生产和使用实心粘土砖。 在距粉煤灰、煤矸石堆存场20公里范围内已建的实心粘土砖厂，必须对生产工艺限期改造，掺用粉煤灰、煤矸石。 限制使用粘土砖作框架式结构建筑的填充材料。

有关部门应当制定本行业用水标准定额和节水规划，提高废水综合利用水平，实行循环用水和一水多用，提高水的重复利用率。

资源综合利用行政主管部门应当与城市建设、环境卫生行政主管部门统筹规划，逐步实行城市垃圾分类回收和处理，加强对城市垃圾的再生利用。

企业事业单位应当建立本单位所排废弃物资回收利用和修旧利废制度，对本单位不能利用的废旧物资，应当交售给废旧物资回收企业。

国家、省明令报废的汽车和淘汰的机电设备，必须按照规定回收和拆解，禁止转移他用。 第四章　鼓励与扶持

经资源综合利用行政主管部门认定的资源综合利用项目和产品，按国家及省有关规定减免税收。企业获取的减免税款，必须用于资源综合利用，不得挪作他用。