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为加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者以及生产者、销售者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

在本省行政区域内从事产品生产、销售及质量监督活动，适用本条例。

省、市、县、自治县人民政府的技术监督部门主管本行政区域内的产品质量监督管理工作。 工商、卫生医药、商检、劳动安全、公安消防等行政管理部门，按有关法律、法规规定的职权范围负责产品质量监督管理工作。 各行业主管部门负责本行业本系统的产品质量监督管理工作。 用户、消费者及消费者协会、行业协会、个体劳动者协会等社会团体和新闻舆论机构，对产品质量实行社会监督。

产品的生产者、销售者必须贯彻“质量第一”的方针，切实保护用户和消费者的合法权益，在生产、销售中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品，应当依法承担产品质量责任。

生产者对其产品应当实行严格的质量检验制度，确保产品质量。

销售者必须对所销售的产品质量负责，进货应当实行索证和验收制度。产品在保证期内并非用户或者消费者使用或者保管原因所造成的质量问题，由销售者先按国家有关规定负责产品的修理、更换、退货和赔偿，或者依双方约定予以解决。其产品质量责任属于生产者、供货者或者储运者的，销售者有权向有关责任方索赔。

各级技术监督部门和其他管理产品质量监督工作的部门（以下简称监督检查部门）依职权对产品进行监督检查和处理质量违法行为。 监督检查部门必须按规定的程序和检查方法行使检查职责。 监督检查部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的专职执法机构实施行政处罚。

省技术监督部门负责制定本省质量监督检查计划，并组织实施。

实行报检、检验、监管机构职能分离的产品质量监督管理体制。逐步实现由中介机构代理报检，检验机构经资格审查合格后独立检验，面向社会有偿服务，质量监督管理部门行使监管行政职能。

监督检查部门以抽查为主要方式对产品质量实行监督管理，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及用户、消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的主要内容是产品是否具有真实、合法的检验报告或者合格证明。 被检查单位和个人不得拒绝和干扰抽查。

监督检查部门对产品进行抽查，不得收费。所需费用列入各级财政预算。

监督检查部门在监督检查时，可行使下列职权： （一）要求被检查人提供有效的产品检验报告或者合格证明； （二）对质量有疑问而又不能提供有效检验报告或者合格证明的产品，对虽有检验报告、合格证明但与产品明显不一致的，可以封存样品，并责令被检查人按规定送检； （三）询问被检查的当事人、利害关系人、证明人，并要求提供证明材料和有关资料； （四）查询、复制与质量违法行为有关的协议、账册、单据、文件、记录、业务电函和有关资料； （五）发现被检查人有质量违法行为时，可以责令其暂停生产、销售，提供生产、销售及库存产品的数量和情况。

监督检查部门对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押。 查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。对查封、扣押时保质期不足30日的产品，应当在保质期内处理完毕。

消费者协会有权受理产品质量投诉，并对投诉事项进行调查、调解；参与监督检查部门对产品质量进行监督检查，向有关行政部门反映、查询、提出建议；支持受损害的消费者提请产品质量纠纷仲裁或者提起诉讼。对损害消费者合法权益的行为，通过新闻媒介予以揭露、批评。 各级别人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。

产品质量监督检验的依据： （一）已发布的保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。未制定国家标准、行业标准的产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求； （二）产品说明、合同、实物样品或者其他方式所明示的质量指标或者状况； （三）产品说明、合同、实物样品或者其他方式所明示的质量指标或者状况严于本条第一项所列标准的，按其所明示的质量指标或者状况。

省技术监督部门负责对产品质量检验机构按国家有关规定进行考核，对经考核合格的产品质量检验机构发给合格证书，并向社会公布其可以从事检验的产品及项目。 省技术监督部门对取得合格证书的产品质量检验机构，每2年进行一次复核。 未取得合格证书的产品质量检验机构不得从事产品质量检验业务。

省技术监督部门接到有关产品质量检验机构的考核申请后，应当在7日内作出是否受理的决定。 对已受理考核申请的，应当在2个月内作出考核结论。逾期不作出决定或者对决定、考核结论不服的，当事人可以依法申请复议或者向人民法院起诉。

产品质量检验机构应当对报检单位提供科学准确的检测数据和检验结论，该数据和结论可以作为质量监督、质量仲裁的依据。

质量监督检查部门或者其他报检机构抽取样品时，必须出示有效文件、证件，并按技术标准和有关规定抽取样品。 检验机构应当按送检或者责令送检的法律文书所规定的内容收验样品和检验，一般产品应当在10日内，不易储存的食品类产品应当在储存有效期内，出具检验报告（技术上对检验时间有特殊要求的除外），并及时将检验结果分送送检单位和当地质量监督行政主管部门。 样品在检验后仍有使用价值的应当予以退还，复检样品在留样期满后退还。

当事人对产品质量监督检验结果如有异议，可以在接到检验结果通知书之日起15日内向技术监督部门申请复检。经复检证实原检验结果有误的，应当予以改正；原检验结果正确的，应当予以维持。复检费用由责任方承担。