LawHub

根据国务院《城市道路管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

凡在本市城市规划区范围内，从事城市道路规划、建设、养护、维修和管理均适用本条例。 本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

市城市道路主管部门负责本市城市规划区范围内的城市道路管理工作。 市辖区人民政府按照市人民政府确定的职责，做好辖区内的城市道路管理工作。 市人民政府有关部门在各自的职责范围内，做好城市道路的管理工作。

市城市道路主管部门应当根据城市道路发展规划，编制年度道路建设计划。定期编制城市道路的大型养护、维修计划，经市建设主管部门平衡，报市人民政府批准后实施。

市城市道路主管部门根据城市道路年度养护、维修计划，按照城市道路的等级、数量及养护和维修的定额逐年核定养护、维修经费，统一安排养护、维修资金。

城市道路的建设资金采取政府投资、国内外贷款、受益者出资及其他方式筹集。

城市道路建设与各类管线敷设应当同步规划、同步实施，有条件的应当同步建设公共管线走廊。

承担城市道路勘察、设计、图审、施工及监理的单位，应当具有相应的资质等级，并按照资质等级承担相应的任务。 城市道路勘察、设计、施工、监理及质量监测应当符合国家和本省（市）制定的技术规范，并按照城市道路发展规划，设计预留绿化用地、环境卫生设施用地和方便残疾人的无障碍设施。

城市道路建设工程实行报建制度。城市道路工程的建设单位应当在规划主管部门领取建设工程规划许可证后，到住房和城乡建设主管部门领取施工许可证。

城市道路工程竣工后，建设单位应当按照规定程序组织勘察、设计、图审、施工、监理及质量监测等有关单位进行验收，经验收合格后，方可交付使用。验收不合格的，建设单位应当在规定期限内改正。

交付使用的城市道路实行工程质量保修制度。城市道路的保修期为一年，自交付使用之日起计算。保修期内出现工程质量问题，由有关责任单位负责保修。 未交付使用的，建设单位应当负责道路的养护和管理，所产生的费用应当由建设单位自行承担，不得计入工程投资成本。 工程竣工验收后建设单位应当在十五日内到市城市道路主管部门备案。市城市道路主管部门每年将备案情况送达市住房和城乡建设主管部门。

市城市道路主管部门对损坏的城市道路应当及时组织养护、维修。

城市道路的养护和维修单位，通过委托或者招标的方式确定。 承担城市道路养护、维修的单位应当严格执行城市道路养护、维修技术规范，定期对城市道路进行养护、维修。

城市道路的建设、养护、维修、挖掘施工现场应当设置明显施工标志，并采取安全施工措施。

城市道路范围内禁止下列行为： （一）擅自挖掘、拦堵道路； （二）拌和泥浆、打砸硬物、晾晒作物、焚烧物品、明火或者焊接作业等占用道路； （三）排放污水、废水，洒漏白灰等腐蚀性物质； （四）挪动、涂改、遮挡限载、限速牌等附属设施； （五）机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车； （六）机动车在非划定的人行道上停放； （七）在道路两侧挖掘取土； （八）擅自拆降侧石，抹爬坡或者改动道路结构； （九）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车擅自在城市道路、桥梁上行驶； （十）擅自在桥梁上设置广告牌、悬挂物、悬挂各类管线； （十一）其他损坏城市道路、桥梁及附属设施的行为。

每年十一月一日至次年四月三十日期间，不得挖掘城市道路。 新建、扩建、改建的城市道路交付使用后五年内、大修的城市道路竣工后三年内不得挖掘。 特殊情况确需挖掘城市道路的，应当经市人民政府批准，并按规定标准交纳挖掘城市道路修复费。

挖掘城市道路的单位应当于每年三月底前将本年度的管线敷设计划报市城市道路主管部门。市城市道路主管部门应当根据各管线单位的管线敷设计划及城市道路养护计划，制定挖掘城市道路年度计划，实行计划公示制，并对挖掘城市道路计划的实施进行监督管理。

挖掘城市道路，应当持建设工程规划许可证及施工方案或者施工组织设计，到市城市道路主管部门办理审批手续，交纳挖掘城市道路修复费，领取掘路许可证。 需要变动挖掘地段和延长施工时间的，应当提前办理变更审批手续。

埋设在城市道路下的管线发生故障确需挖掘城市道路抢修的，可以先行破路抢修，并及时报告市城市道路主管部门，在二十四小时内补办挖掘城市道路手续。影响交通的，应当同时报告市公安交通管理部门。

挖掘沥青混凝土路面或者水泥混凝土路面的，应当使用路面切割机械切割沟槽边线。 在城市道路横向埋设管线的，应当采用非开挖方式施工，因特殊情况确需开槽挖掘城市道路的，应当分段挖掘，分段回填。 掘路施工完毕，挖掘城市道路的单位或者个人应当按照城市道路养护技术规范回土夯实，不得回填泥浆、杂物，工程完毕后清除余土剩物，并同时报请市城市道路主管部门验收。