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为了规范食品小作坊、小餐饮和食品摊点的生产经营活动，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

本省行政区域内食品小作坊、小餐饮和食品摊点的生产经营以及监督管理与服务，适用本条例。 本条例所称食品小作坊，是指有固定生产场所，从业人员少、生产加工规模小、生产条件和工艺流程简单，从事食品生产加工的经营者，但是不包括食用农产品初级加工者。 本条例所称小餐饮，是指 经营场所 面积不足五十平方米， 有 固定门店，从业人员少，从事餐饮服务的小餐馆、小吃店、小饮品店等经营者。 本条例所称食品摊点，是指无固定门店，从事食品销售或者现场制售食品的经营者。

食品小作坊、小餐饮和食品摊点应当依法从事食品生产经营活动， 保证食品卫生、无毒、无害， 对其生产经营食品的安全负责，接受社会监督，承担社会责任。

县级以上人民政府对本行政区域的食品小作坊、小餐饮和食品摊点的食品安全监督管理与服务工作负责，将工作经费列入本级政府财政预算，加强监督管理和服务能力建设，为食品安全工作提供保障。 县（市、区）人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的食品小作坊、小餐饮和食品摊点的食品安全监督管理与服务工作，落实食品安全监督管理责任。 乡镇人民政府、街道办事处应当依照本条例和上级人民政府确定的职责，做好食品小作坊、小餐饮和食品摊点的相关监督管理与服务工作。 村民委员会、居民委员会协助乡镇人民政府、街道办事处和有关部门开展食品小作坊、小餐饮和食品摊点的监督管理与服务工作。

省、设区的市人民政府食品药品监督管理部门应当加强对食品小作坊 、小餐饮 和食品摊点食品安全监督管理工作的监督和指导。 县 （市、区） 人民政府 食品药品监督管理部门具体负责对本行政区域食品小作坊 、小餐饮 和食品摊点的食品生产经营活动 的监督管理工作。 县级以上人民政府教育、公安、城乡规划、住房城乡建设、 城市管理、环境卫生、 农业、卫生和计划生育、环境保护、工商行政管理、质量技术监督等部门根据各自职责，负责食品小作坊 、小餐饮 和食品摊点的相关 监督 管理工作。

鼓励食品小作坊 、小餐饮 和食品摊点 组建或者加入相关行业协会、商会。 行业协会、商会应当加强行业自律，保障行业公平竞争， 推动行业诚信建设，按照章程 提供培训、咨询、维权等服务，引导和督促 食品小作坊 、小餐饮 和食品摊点 合法生产经营。

县（市、区）人民政府应当建立健全食品小作坊、小餐饮和食品摊点食品安全举报奖励制度。 任何组织和个人有权投诉和举报 食品小作坊 、小餐饮 和食品摊点生产经营中的 违法行为，依法 向食品药品监督管理等部门 了解食品安全信息，对监督管理 和服务工作提出意见、 建议。 第二章 一般规定

食品小作坊、小餐饮和食品摊点从事生产经营，应当符合下列要求： （一）食品原料、食品添加剂符合食品安全标准和国家相关规定； （二）具有相应的防尘、防蝇、防鼠、防虫设备或者设施； （三）接触食品的包装材料无毒、清洁； （四）用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准 ; （五）加工、贮存、运输、装卸和销售食品的容器、工具、设备安全、无害并保持清洁，符合食品安全所需特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输； （六）按照国家标准和规定使用食品添加剂 ; （七）从业人员保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣、帽等； （八）使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害； （九）生产经营场所清洁，与污染源保持安全、无害距离； （十）遵守城镇容貌和环境卫生管理等法律、法规、规章。 食品小作坊、小餐饮和食品摊点 从事生产经营，不得违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条的相关规定。

食品小作坊、小餐饮和食品摊点应当定期对生产经营状况进行自查，发现食品或者食品原料存在安全隐患的，应当立即采取整改措施。

本省对食品小作坊、小餐饮实行登记制度，对食品摊点实行备案制度。登记、备案不收取任何费用。 任何组织和个人不得伪造、变造、冒用、出租、出借、买卖登记或者备案凭证。 食品小作坊、小餐饮申请食品生产经营许可的，食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规办理。

食品小作坊、小餐饮和食品摊点从业人员应当每年进行健康检查，取得有效健康证明后方可从事食品生产经营活动。 患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

食品小作坊、小餐饮和食品摊点应当查验食品原料、食品添加剂以及食品相关产品供货者的许可证或者登记证、产品合格证明，留存进货票据。进货票据留存期限不得少于六个月。

食品小作坊、小餐饮和食品摊点应当在生产经营场所显著位置张贴或者悬挂登记、备案凭证和从业人员健康证明，公示食品添加剂使用情况和食品安全承诺等信息。

集中交易市场开办者、柜台出租者、展销会举办者和景区经营者，应当建立食品小作坊、小餐饮和食品摊点的管理制度和档案，查验登记、备案凭证，定期检查生产经营环境和条件；发现有违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地食品药品监督管理部门。 第三章 食品小作坊

食品小作坊从事食品生产加工活动，除遵守本条例第二章的规定外，还应当符合下列要求： （一）具有与生产加工的食品品种、数量、质量要求相适应的场所，生产加工区域与生活区域相分离； （二）具有与保证食品安全相适应的生产加工设备或者设施； （三）具有合理的 设备布局和工艺流程，加工生、熟食品的用具、容器分开使用， 避免 待加工食品与直接入口食品、原料和成品的交叉污染 。

食品小作坊向所在地县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门 申请登记，应当提交下列材料： （一）登记表； （二）营业执照复印件； （三）申请人身份证明复印件； （四）工艺流程图或者说明； （五）从业人员健康证明。

县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门应当对申请材料进行审查，必要时进行现场核查。对符合要求的，应当自收到申请材料之日起十五日内发放食品小作坊登记证，并将登记信息告知食品 小作坊 所在地乡镇人民政府或者街道办事处；对不符合要求的，不予登记并书面说明理由。 食品小作坊登记证有效期为三年。有效期届满需要延续的，应当在有效期届满三十日前向原登记机关申请延续。

食品小作坊登记证应当载明食品小作坊名称、经营者姓名、登记证编号、生产加工地址、生产加工品种等内容。 食品小作坊登记内容发生变化的， 应当自变化之日起十日内向原登记机关申请办理变更手续，登记机关应当在十日内办结。

食品小作坊不得生产加工 下 列产品： （一）乳制品、罐头制品、果冻、冷冻饮品、酒类、饮料（含瓶、桶装饮用水）、酱油、食醋、预包装肉制品； （二）保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品和其他专供特定人群的主辅食品； （三）食品添加剂； （四）国家和省、设区的市禁止生产加工的其他食品。

食品小作坊应当如实记录生产加工中原料投放数量、食品添加剂名称和使用量、成品数量和生产日期；记录保存期限不得少于一年。 食品小作坊向商场 、 超市、单位食堂和餐饮服务单位销售其生产加工的食品，应当提供登记证和食品检验合格证明文件。 食品小作坊不得接受委托生产加工或者分装食品。