LawHub

为了规范和加强财政收支审计工作，促进公共财政体系的完善，维护财政秩序，保障财政资金安全，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障经济社会健康发展，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。

四川省行政区域 内地方 各级审计机关开展财政收支审计工作，适用本条例。

本条例所称财政收支，是指依照《中华人民共和国预算法》和国家其他有关规定，纳 入 预算管理的收入和支出，以及未纳 入 预算管理的其他财政资金的 收入 和支出。

审计机关在本级人民政府行政首长和上一级审计机关的领导下，负责本行政区域内的财政收支审计工作。 财政由省直管的县 （ 市 ） 政府决算和省垂直管理的市、县级部门机关经费的审计，由省审计机关组织实施。省审计机关可以 组织市、县级审计机关进行审计。

审计机关对本级人民政府财政部门具体组织本级预算执行的情况，本级预算收 入 征收部门征收预算收 入 的情况，与本级人民政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的部门、单位的预算执行情况和决算，下级人民政府的预算执行情况和决算以及其他财政收支的真实、合法和效益情况，依法进行审计监督。 经本级人民政府批准，审计机关对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的真实、合法和效益情况，依法进行审计监督。

审计机关应当围绕财政收支审计目标，对审计计划、审计内容、审计重点、审计资源、组织实施和成果利用实行统筹管理。

审计机关依法独立开展财政收支审计工作，不受其他行政机关、企事业单位、社会团体和个人的干涉。 审计机关和审计人员在实施财政收支审计过程中，应当恪守审计职业道德，遵守审计纪律，履行法定职责，依法接受监督。

地方各级人民政府及其财政、地方税务、国库和其他有关部门、单位，按照法律、法规和本条例的规定接受审计监督。 财政、地方税务、社保等部门、单位应当按照国家有关规定，与审计机关实现信息数据共享，配合审计机关开展审计工作。

审计机关可以将经济责任审计与部门（含直属单位）预算执行审计、下级 政府财政决算审计及其他专项审计结合进行。 市级审计机关办理经济责任审计事项，涉及对财政由省直管的县（市）政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况进行审计的，依照国家和省有关经济责任审计的规定办理。

审计机关应当有计划地对下列涉及财政收支的事项实施跟踪审计： （一）处理突发性公共事件资金的筹集、分配、管理和使用情况； （二）国家重大经济政策的执行情况； （三）政府重大投资项目资金的筹集、分配、管理和使用情况； （四）本级人民政府和上级审计机关要求实行跟踪审计的事项。

审计机关在财政收支审计中发现下列事项，应当向本级人民政府和上一级审计机关报告： （一）涉嫌重大违法违纪的问题； （二）涉及国家财政收支政策及其执行中存在的重大问题； （三）关系国家和地方经济安全和社会稳定的重大问题； （四）影响人民群众经济利益的重大问题； （五）关系国家和地方信息安全的重大问题； （六）其他重大事项。

审计机关开展财政资金专项审计或者统一组织财政收支审计项目的，根据需要汇总审计情况和结果，编制审计综合报告。 审计综合报告向本级人民政府和上一级审计机关报送，可以同时向有关部门通报。

审计机关应当每年对本级预算执行和其他财政收支审计情况进行汇总，形成审计结果报告，报送本级人民政府和上一级审计机关。 审计结果报告应当包括下列内容： （一）本级预算执行和其他财政收支的基本情况； （二）审计机关对本级预算执行和其他财政收支情况的审计评价； （三）本级预算执行和其他财政收支中存在的问题以及审计机关依法采取的措施； （四）审计机关提出的改进本级预算执行和其他财政收支管理工作的建议； （五）本级人民政府要求报告的其 他情况以及审计机关认为需要反映和说明的其他情况。 审计结果报告还应当包括对下级政府决算审计中发现的问题及审计处理的情况。

县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对上年度财政预算执行和其他 财政收支的审计工作报告。本级人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告 作出 决议。 审计工作报告应当包括下列内容： （一）本级预算执行和其他财政收支的基本情况； （二）审计机关对本级预算执行和其他财政收支的审计评价； （三）本级预算管理审计情况； （四）本级部门预算执行审计情况； （五） 财政重点支出审计情况； （六）下级政府决算审计情况； （七）其他财政收支审计情况； （八）本级人民政府加强和改进预算执行和财政收支管理的意见； （九）本级人民代表大会常务委员会要求报告的其他情况。

县级以上地方人民政府应当听取审计机关对预算执行和其他财政收支审计工作情况的汇报，对审计查出的问题应当督促被审计单位限期依法纠正、处理，落实本级人民代表大会常务委员会对审计工作报告 作出 的决议，根据本级人民代表大会常务委员会的审议意见和要求，报告处理结果和被审计单位的整改情况。

县级以上地方人民代表大会常务委员会要求就财政收支事项进行审计或者审计调查的，本级人民政府应当责成审计机关组织实施，并向同级人民代表大会常务委员会报告审计 或者审计调查结果。

财政收支审计或者审计调查结果应当依法向政府有关部门通报或者向社会公布。 审计机关组织不同级次审计机关参加的审计项目，其审计结果或者审计调查结果一般由负责该项目组织工作的审计机关统一对外公布。 审计机关向社会公布审计结果、审计调查结果。应当经审计机关主要负责人批准；按照国家有关规定需要报批的，应当报批。未经批准不得公布。

审计机关对被审计单位管理财政收支的信息系统进行检查时，重点调查了解信息系统稳定性、有效性、安全性和数据真实性、完整性、可靠性等方面的控制情况。

审计机关对财政部门及其他主管部门具体组织预算执行情况的审计，包括下列内容： （一）财政部门按照本级人民代表大会批准 的预算向本级各部门（含直属单位）批复预算的 情况 ，本级预算执行中的调整情况及预算收支变化情况，支出结转及收支平衡情况； （二）财政部门按照批准的年度预算、用款计划以及规定的预算级次和程序，拨付本级预算支出资金情况； （三）财政部门拨付和管理财政转移支付资金情况，资金调度以及办理结算情况； （四）纳入本级预算、实行专项管理的各类资金、基金的筹集、安排使用及其绩效情况； （五）财政重点支出的安排和资金拨付情况，财政支出结构情况； （六）财政部门及其他主管部门对预算支出和国有资产的监督管理情况； （七）财政部门对本级国库的指导和监督情况。国库按照国家有关规定，办理地方预算收入的收纳、划分、留解和预算支出 资金的拨付情况； （八）财政部门及其他主管部门建立和完善包括政府公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算在内的政府预算体系情况，以及政府性债务管理情况； （九）财政部门及其他主管部门执行国家财税法律法规和方针政策情况，建立和完善财税制度情况，建立和执行部门预算制度、国库集中收付制度、政府采购制度等各项财政管理制度情况。

审计机关对有关部门组织、管理政府性投资项目的审计 ，包括下列内容： （一）贯彻执行国家宏观调控和投资政策情况； （二）投资项目资金分配情况； （三）投资预算执行及其管理情况； （四）项目资金使用及项目建设的监督管理情况； （五）项目实施及其效果情况。